Решение № 2-524/2018 2-8/2019 2-8/2019(2-524/2018;)~М-490/2018 М-490/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-524/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации муниципального образования Пономаревский район оренбургской области о предоставлении жилого помещения

установил:

ФИО3 обратилась в Пономаревский районный суд с вышеуказанным иском к администрации МО Пономаревский район.

В обоснование иска указала, что она является ..., собственного жилья не имеет, страдает заболеванием опорно-двигательной системы, которое согласно перечня заболеваний, дает право на получение жилого помещения. Постановлением администрации МО Пономаревский район от ... года она принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма.

Просит: обязать администрацию муниципального образования Пономаревский район предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, изложив доводы, указанные в иске. Суду пояснила, что ее мать ФИО3 проживает совместно с ней и ее семьей по адресу: .... Указанная квартира принадлежит ей (ФИО1), мать собственного жилья не имеет, страдает тяжелой формой заболевания, в силу которого проживание с ней в одной квартире не возможно.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 вопрос о разрешении иска оставил на усмотрение суда, вместе с тем пояснил, что в настоящее время район не имеет достаточных ассигнований, для приобретения жиля инвалидам.

В судебное заседание представитель третьего лица – Министерства социального развития Оренбургской области не явился, предоставил письменный отзыв.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 29 декабря 2007 года №1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан» полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вставших на учет после 1 января 2005 года, имеющих право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» наделены органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Согласно ч. 1 ст. 6 вышеуказанного закона финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из областного бюджета, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ определено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в одной квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 г. N 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п. 2 ст. 50 ЖК РФ норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Решением Совета депутатов муниципального образования Пономаревский район оренбургской области от 31 марта 2006 года № 50 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в Пономаревском районе» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Пономаревском районе составляет ... кв.м. на одного человека.

Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации МО Пономаревский район от ... ФИО3, ..., принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

... года ФИО3 была установлена ... бессрочно, что подтверждается справкой ... года.

Согласно справке, предоставленной ГБУЗ «Пономаревская РБ» от ... ФИО3 является ... и страдает хроническими заболеваниями с шифром по ... ...

ФИО3 зарегистрирована и проживает совместно с дочерью ФИО1 по адресу с. ...

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, у ФИО3 не имеется в собственности жилых помещений.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что истица признана в установленном порядке нуждающейся в жилье, страдает тяжелой формой хронического заболевания, в силу которого проживание с ней в одной квартире не возможно, и относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жильем по договору социального найма во внеочередном порядке, однако, до настоящего времени, отдельным жилым помещением не обеспечена, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований, поскольку истица имеет право на обеспечение ее жильем, превышающим по площади норму предоставления жилья, но не более чем в два раза, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 58 ЖК РФ, ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

При этом, отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Пономаревский район предоставить ФИО3 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью превышающую норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), т.е. не менее ... кв.м. и не более ... кв.м., отвечающее санитарным и техническим нормам, за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 11 января 2019 года.

Судья