Решение № 2-845/2017 2-845/2017~М-775/2017 М-775/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-845/2017

Дело №2-845/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сорочинск 06.07.2017 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Кучаева Р.Р.,

при секретаре СоколовойН.В.,

с участием старшего помощника Сорочинского межрайонного прокурора Петрова В.Ю.,

представителя ответчика МУП «Жилкомсервис» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сорочинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Жилкомсервис» об устранении нарушений трудового законодательства

У С Т А Н О В И Л:

Сорочинский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга, в котором указал, что Сорочинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по вопросам соблюдения трудового законодательства в сфере охраны труда в деятельности МУП «Жилкомсервис». В ходе проверки выявлено, что МУП «Жилкомсервис» в 2016-2017г. не проводило периодические медицинские осмотры работников,занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, что в нарушение трудового законодательства не представляет возможным определить пригодность работников к выполнению поручаемой работе, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний как работающих на производстве лиц, так и лиц, которые могут быть приняты на работу.

Просит суд обязать ответчика в срок до 01.11.2017г. провести мероприятие по организации и финансированию медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

В судебном заседании старший помощник Сорочинского межрайонного прокурора Петров В.Ю. требования, изложенные в заявлении, поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения требований прокурора, пояснил, что действительно ранее медицинские осмотры не проводились в связи с крайне тяжелым материальным положением предприятия. Однако ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Жилкомсервис» и ГБУЗ «Городская больница г. Сорочинска» был заключен договор возмездного оказания услуг, по которому планируется провести медицинский осмотр 166 работников предприятия. Договором определено, что услуги будут оказываться в период с 13 по 24 ноября 2017 года. Оплата услуг оказывается по факту выполненных работ, предоплата не предусмотрена. Полагает, что ответчик добровольно выполнил требования прокурора,поэтому оснований для понуждения к совершению действий в судебном порядке не имеется.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (ст. 213 Трудового кодекса РФ).

ПриказомМинздравсоцразвития России от 12.04.2011 года № 302н утвержден Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Согласно указному нормативному акту периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ (п. 19 Правил); поименные списки составляются и утверждаются работодателем (его уполномоченным представителем) и не позднее чем за 2 месяца до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра направляются работодателем в указанную медицинскую организацию; перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;медицинская организация в 10-дневный срок с момента получения от работодателя поименного списка (но не позднее чем за 14 дней до согласованной с работодателем даты начала проведения периодического осмотра) на основании указанного поименного списка составляет календарный план проведения периодического осмотра. Календарный план согласовывается медицинской организацией с работодателем (его представителем) и утверждается руководителем медицинской организации. Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией даты начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом (п. 23-26 Правил).

Прокурор обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика в срок до 01.11.2017 года провести мероприятия по организации и финансированию медицинских осмотров работников предприятия.

Возражая против требований, ответчик представил суду договор возмездного оказания услуг №, заключенный с ГБУЗ «Городская больница» г. Сорочинска ДД.ММ.ГГГГ.Согласно условиям настоящего договора ГБУЗ «Городская больница» г. Сорочинска как исполнитель услуг по заданию заказчика (МУП «Жилкомсервис») проводит периодические медицинские осмотры работников в соответствии со ст. 212-213 Трудового кодекса РФ и на основании приказаМинздравсоцразвития России от 12.04.2011 года № 302н. Услуги оказываются в отношении 166 работников, работающих во вредных условиях труда (п. 1.2 договора), ожидаемая стоимость услуг по договору 470791 рубль (п. 2.1 договора). Расчет между сторонами производится по факту оказанных услуг после подписания сторонами актов приемки оказанных услуг на основании выставленных счетов-фактур путем перечисления заказчиком денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 10 календарных дней (п. 2.5 договора). Срок оказания услуг по договору с 13.11.2017 года по 24.11.2017 года (п. 5.1 договора).

Таким образом, заключив вышеуказанный договор, ответчик выполнил необходимые организационные мероприятия, направленные на прохождение периодического медицинского осмотра работников в 2017 году. С учетом определенного сторонами в договоре срока оказания услуг следующее мероприятие – составление и утверждение поименных списков работников – ответчик должен выполнить не позднее 13.09.2017 года, то есть на момент рассмотрения настоящего спора указанное обязательство еще не возникло.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно исполнил требования трудового законодательства еще до возбуждения гражданского дела в суде, а поскольку суд рассматривает гражданские дела с целью защиты нарушенных или оспариваемых прав граждан и организаций, оснований для удовлетворения иска прокурора не имеется. При этом суд признает необоснованным и требование прокурора о необходимости принятия мер по финансированию проведения медицинских осмотров. Законодательство не регламентирует порядок финансирования таких осмотров, тем более, не содержит никаких требований о необходимости резервирования денежных средств на оплату услуг исполнителя, как это указал в судебном заседании прокурор. Договором на оказание услуг предусмотрено, что оплата оказанных услуг производится по факту их оказания после подписания акта приемки и выставления счетов-фактур. В случае неисполнения данной обязанности право требовать оплаты оказанных услуг будет принадлежать исполнителю.Поэтому в удовлетворении исковых требований о принятии мер по финансированию проведения медицинских осмотров суд также считает необходимым оказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Сорочинского межрайонного прокурора об обязании МУП «Жилкомсервис» в срок до 01.12.2017 года провести мероприятия по организации и финансированию медицинских осмотров (обследований) работников предприятия, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11.07.2017 года.

Судья: Р.Р. Кучаев