Решение № 2-463/2019 2-463/2019~М-372/2019 М-372/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-463/2019

Дело № 2-463/2019

УИД 54RS0029-01-2019-000446-93

Поступило 15.04.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) об обязании возобновить выплату пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное), в котором просил признать решение УПФР в Мошковском районе Новосибирской области о приостановлении с 01.02.2019 выплаты пенсии незаконным и обязать возобновить выплату ему пенсии с 01.02.2019.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ до сентября <данные изъяты> года он осуществлял педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях. В сентябре <данные изъяты> года ему была назначена пенсия, которая выплачивалась ему до января 2019 года.

С 01.02.2019 истцу прекратили выплачивать пенсию. Как указал ответчик в информационном письме, причиной этому послужило выявление ошибки, допущенной при назначении пенсии; также было разъяснено, что согласно п. 1.1 ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, замещающим государственные должности в Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 указанному закону; в соответствии с данным приложением увеличение возраста осуществляется ежегодно на 6 месяцев; увеличению подлежит возраст, по достижению которого гражданин приобрел право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 и ст. 30-33 ФЗ «О страховых пенсиях». Так как право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» приобретено в 2018 году, то возраст, по достижению которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей и должностей государственной и муниципальной службы увеличивается на 12 месяцев; права на страховую пенсию не было.

С указанной позицией ответчика истец не согласен, поскольку согласно п. 1.1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Указанные приложения №№ 6,7 к его (истца) случаю не относятся, так как они действуют с 01.01.2019, то есть после назначения ему пенсии. Кроме того, он обратился за назначением пенсии не как государственный служащий, достигший определенного возрастаю, а как лицо, не менее 25 лет осуществлявшее педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Истец полагает, что ответчик незаконно приостановил выплату пенсии, нарушил его право на пенсию, в связи с чем обратился в суд.

В судебном заседании истец ФИО1, уточнив требования, просил обязать УПФР в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца ФИО2 поддержал уточенные требования и просил их удовлетворить.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) – <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, первоначальные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам возражения на исковое заявление; по уточненным исковым требованиям оставила решение вопроса на усмотрение суда.

Заслушав истца, его представителя, а также представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) ФИО1 в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначена страховая пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением руководителя УПФР в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии, произведен перерасчет пенсии ФИО1

На основании решения УПФР в Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) о прекращении выплаты пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по старости, установленная ФИО1 в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, прекращена с 01.02.2019.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно справке МКОУ <данные изъяты> общеобразовательная средняя школа от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании книги приказов за <данные изъяты> г.г., штатного расписания за <данные изъяты> г.г., тарификационных списков за <данные изъяты> г.г., ФИО1 работал в данном учебном учреждении в штатной должности учителя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данная работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 7).

Как следует из справки МКОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в МКОУ <данные изъяты> СОШ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная справка выдана на основании книги приказов, штатного расписания и тарификационных списков за <данные изъяты> гг. (л.д.8).

Согласно представленной копии трудовой книжки, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на муниципальную службу и назначен на должность муниципальной службы <данные изъяты>, где продолжает работать по настоящее время (л.д. 10-22).

Одним из условий назначения страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является достижение гражданином определенного возраста. По общему правилу страховая пенсия назначается по достижении мужчинам 60 лет, а женщинам - 55 лет.

Федеральным законом от 23.05.2016 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дополнена частью 1.1, касающейся увеличения возраста выхода на пенсию лицам, замещающим на постоянной основе должности государственной (муниципальной) службы. Изменения вступили в силу с 01.01.2017.

Обозначенным законом установлено увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных (муниципальных) должностей и должностей государственной гражданской (муниципальной) службы: мужчинам возраст увеличен на 5 лет, женщинам на 8 лет, при этом независимо от того, имел гражданин право на страховую пенсию по старости на общих основаниях (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) или со снижением общеустановленного возраста.

Таким образом, часть 1.1. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает увеличение пенсионного возраста для всех лиц без исключения, замещающим на постоянной основе государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы, на 6 месяцев ежегодно, начиная с 01.01.2017 до 2032, независимо от того на каком основании назначается страховая пенсия по старости.

Возраст определяется в соответствии с Приложением 5 к Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», где возраст, по достижении которого гражданину была бы назначена страховая пенсия по старости, не замещай он должности, указанные в части 1.1. статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен как "V" и в цифровом выражении индивидуален для каждого субъекта пенсионных отношений.

Таким образом, законодатель установил определенный возрастной ценз для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в период замещения гражданином соответствующей должности государственной (муниципальной) службы.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохранено право на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона отдельным категориям граждан, в частности лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В данном случае, поскольку общий педагогический стаж работы истца на дату обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ) составил 25 лет, что достаточно для назначения досрочного пенсионного обеспечения, и на дату назначения пенсии состоял в должности муниципальной службы, то с учетом требований ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к его возрасту на дату возникновения права на пенсию следует прибавить 12 месяцев.

Таким образом, в соответствии с Приложением № 5 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и учитывая, что право на пенсию в связи с педагогической деятельностью у истца возникло 05.09.2018, истец на дату назначения пенсии состоит в должности муниципальной службы, с учетом требований ч.1.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на пенсию истца возникнет с 05.09.2019 (к возрасту истца на дату возникновения права на пенсию плюс 12 месяцев).

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Мошковском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2019 года.

Председательствующий О.Н. Кулинич