Решение № 12-178/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 12-178/2020

и.о. мирового судьи по с/у № 58 Е.М.Лимова Дело № 12-178/2020


РЕШЕНИЕ

2 июля 2020 года с. Устье Усть-Кубинский район

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Серебрякова О.И., рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № 58 от 15 мая 2020 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей 00 копеек,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 15 мая 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размер 1 000 рублей 00 копеек за то, что не уплатил административный штраф в размере 500 руб. по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ УИН 18№ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в установленный законом срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в Сокольский районный суд Вологодской области с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо в связи с малозначительностью. В обоснование жалобы указал, что не был уведомлен о судебном заседании, а также о назначении ему первоначального штрафа по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, т.к. извещения ему направлялись по адресу: <адрес>, а он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Считает, что срок давности привлечения к административной ответственности пропущен.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что о наличии штрафа узнал случайно, никаких документов не получал. При перемене места жительства в регистрационные документы на транспортное средство изменений не вносил, так как не знал.

Судья, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со статьей 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф является денежным взысканием, который в силу статьи 32.2 данного кодекса должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 32.2 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Копия указанного постановления направлена ФИО1 27.11.2019, возвращена отправителю 09.12.2019 за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Данное постановление ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф ФИО1 не уплачен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 15 мая 2020 года.

В материалах дела отсутствуют сведения о получении ФИО1 копии постановления от 15.05.2020, жалоба на данное постановление подана ФИО1, согласно штемпелю на конверте, 25.05.2020, в течение 10 суток после вынесения мировым судьей оспариваемого постановления, из чего судья делает вывод, что ФИО1 срок подачи жалобы не пропущен.

Согласно копии паспорта ФИО1, последний со 2 февраля 2018 года по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Судья, исследовав материалы дела и доводы жалобы, приходит к выводу, что мировым судьей при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Так, из материалов дела следует, что о дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО1 извещался по адресу: <адрес>, в то время как по адресу регистрации и фактического проживания: <адрес>, не извещался, тем самым ФИО1 был лишен права на защиту своих интересов при рассмотрении дела.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6 часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

На момент принятия настоящего решения установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, что исключает возможность возврата дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 15 мая 2020 года подлежит отмене, а производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 15 мая 2020 года, которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек, удовлетворить.

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 58 от 15 мая 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья О.И. Серебрякова