Решение № 12-109/2018 12-109/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 12-109/2018

Дело № 12-109/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Переславль-Залесский

29 мая 2019 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Яшин Е.В.,

при секретаре Морозовой Е.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области <М.> от 26.03. 2019 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области <М.> от 26.03. 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12. 2 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 подана жалоба на указанное постановление о его отмене и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения в виду отсутствия доказательств его вины в совершении административного правонарушения и суровости наказания. Заявитель сослался на непризнание своей вины и читаемости регистрационного знака на его автомобиле с расстояния 20 метров, а так же на плохие погодные условия, совершение им правонарушения впервые и при отсутствии отягчающих обстоятельств.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, сослался на доводы, указанные в ней, представил данные о том, что он привлечен к административной ответственности за не пристегнутый ремень одновременно с правонарушением по данному делу.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

В силу ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ, управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно Примечания к ст. 12. 2 КоАП РФ, государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

В п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ ( далее ПДД РФ) указывается, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно п. 2 Приложения № 3 «Основные положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» ( далее Основные положения) к ПДД РФ следует, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с п. 11 того же Приложения № 3 Основных положений к ПДД РФ, запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению);

Из п. 7. 15 Приложения «Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» к Приложению № 3 «Основные положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» к ПДД РФ, следует, что запрещается эксплуатация автомобилей, если государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.

Пунктом И.4.5 Приложения И «Требования к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах» к ГОСТу Р 50577-93 "Государственный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утвержденного постановлением Госстандарта России от 29 июня 1993 г. № 165, предусмотрено, что регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости.

Из материалов дела следует, что 26.03. 2019 г. в 8 час. 45 мин. водитель ФИО1, являясь водителем автомобиля «КИА Спектра», государственный номер <номер скрыт>, на ул. Ростовской у д. 13 г. Переславля-Залесского Ярославской области, в нарушение п. 2 Основных положений, управлял транспортным средством с нечитаемым ( грязным) передним государственным регистрационным знаком. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2019 г., составленным сотрудником полиции при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, и содержащим описание обстоятельств произошедших событий ( л. материала -1), рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области <М.> ( л. материала 5), фотографией, где зафиксировано состояние переднего регистрационного знака автомобиля ФИО1 на тот момент ( л. материала 4).

Из указанных доказательств должностное лицо административного органа законно и обоснованно сделало вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, поскольку передний государственный регистрационный номер его автомашины, в соответствии с примечанием к ст. 12. 2 КоАП РФ, является нечитаемым. Оснований для переоценки доказательств суд не усматривает.

Кроме того, постановление вынесено надлежащим должностным лицом, с соблюдением норм КоАП РФ, и срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Однако постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положений ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом и при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации установлено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 26.03. 2019 г.( л.д. 3) следует, что административное наказание ФИО1 без учета указанных требований закона и без учета каких-либо обстоятельств и личности ФИО1.

В то же время из рапорта инспектора ГИБДД следует, что при назначении административного наказания ФИО1 им учитывалось обстоятельство, отягчающее административную ответственность, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения.

Между тем, таких данных материалы дела не содержат, а судом установлено, что ФИО1 еще привлечен к административной ответственности по ст. 12. 6 КоАП РФ постановлением от 26.03. 2019 г. ( л.д. 10), за действия совершенные одновременно с действиями по обжалуемому постановлению, в связи с чем не могут считаться повторными.

В виду необоснованного учета отягчающего обстоятельства при назначении административного наказания ФИО1 за совершение указанного правонарушения, постановление должностного лица ГИБДД нельзя признать отвечающим требованиям ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем оно подлежит изменению, а именно наказание подлежит смягчению с административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области <М.> от 26.03. 2019 г. в отношении ФИО1 в части назначенного наказания изменить с административного штрафа на предупреждение.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной через Переславский районный суд в течение 10 суток со дня вручения ( получения) копии решения.

Судья:

Яшин Е.В.