Решение № 2-2052/2018 2-206/2019 2-206/2019(2-2052/2018;)~М-1905/2018 М-1905/2018 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-2052/2018

дело № 2-206/2019

24RS0054-01-2018-002321-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 марта 2019 года город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Васиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к краевому государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ужурская школа-интернат» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к КГБОУ «Ужурская школа-интернат» о взыскании заработной платы. Требования мотивированы тем, что истец работала в КГБОУ «Ужурская школа-интернат» сторожем на 1 ставку и сторожем на 0,5 ставки, о чем с ней заключены трудовые договора. 23.12.2016 между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей на основании статьи 133.1 ТК РФ, Закона Красноярского края от 31.03.2011 №12-5724 «О социальном партнерстве» с целью создания условий для повышения уровня жизни населения Красноярского края заключено региональное соглашение о минимальной заработной плате. Соглашением на территории Ужурского района установлен размер минимальной заработной платы для работников организаций в 10592 рубля. Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере. При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Статьей 1 Федерального закона от 02.06.2016 №164-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.05.2018 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. Статьей 1 Федерального закона от 19.12.2016 №460-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. Статьей 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Данной статьей с 01.01.2018 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 №421/26 для Красноярского края установлен районный коэффициент, равный 1,2. Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 №311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» (в ред. постановления администрации края от 31.07.2001 №554-П) с 1 сентября 1992 года установлен единый районный коэффициент 1,3 (вместо действующего 1,2) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края. Постановлением Совета Министров СССР ВЦСПС от 24.09.1989 №794 установлена процентная надбавка к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 17860,00 рублей (с 01.05.2018). Данная позиция закреплена постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-П. Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации выступил против порядка, когда заработная плата людей, работающих в тяжелых климатических условиях, может не доходить до МРОТ и превышать его только после начисления надбавок. Размер недоначисленных сумм заработной платы истца составил 29576 рублей 47 копеек. Истец просит взыскать с КГБОУ «Ужурская школа-интернат» в ее пользу сумму недоначисленной заработной платы за период с мая по август 2018 года в размере 29576 рублей 47 копеек.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. От нее в суд поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с представленным стороной ответчика перерасчетом суммы недоначисленной заработной платы согласна.

Представитель ответчика КГБОУ «Ужурская школа-интернат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд от исполняющего обязанности директора КГБОУ «Ужурская школа-интернат» Г.Р.В. поступили возражения, согласно которым исковые требования ответчик признает частично, не согласен с расчетом недоначисленной заработной платы ФИО1 Указывает, что, размер недоначисленной заработной платы составляет 29575 рублей 27 копеек. Просит рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ачинский филиал КГСБУ «ТЦБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения участников процесса, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ст. 133 ТК РФ следует, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Как следует из ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из содержания вышеприведенных положений закона следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшим в этот период норму времени, ему гарантирована выплата минимального размера оплаты труда независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях. Соблюдение требований ст. ст. 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях, возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее. Кроме того, в указанных статьях закреплено императивное предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, и не установлен запрет повышать размер оплаты труда указанных работников путем применения районного коэффициента к заработной плате на основании соответствующего нормативного правового акта.

Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.05.2018 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме - 11163 рублей в месяц.

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы за период с 01.05.2018 по 31.08.2018 с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, не может быть менее 17860 рублей 80 копеек исходя из расчета: 11163 рублей + 3348,9 рублей + 3348,9 рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 09 января 2018 года принята на 1 ставку на должность рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, 01 февраля 2018 года переведена на 1 ставку на должность сторожа первого квалификационного уровня и 01 февраля 2018 года принята на 0,5 ставки на должность сторожа первого квалификационного уровня (внутреннее совместительство), что подтверждается трудовыми договорами и записями в трудовой книжке.

Исходя из представленных расчетных листков за май 2018 года ФИО1 начислена заработная плата за сторожа на 1 ставку в размере 16642 рубля 28 копеек, за июнь 2018 года в размере 16231 рубль 37 копеек, за июль 2018 года в размере 11226 рублей 88 копеек, за август 2018 года в размере 11163 рубля. За сторожа на 0,5 ставки ФИО1 было начислено за май, июнь, июль, август 2018 года по 5581 рубль 50 копеек за каждый месяц, что ниже установленного минимального размера оплаты труда с учетом отработанного времени, районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края.

Сумма недоначисленной заработной платы истца составила за 1 ставку сторожа:

- за май 2018 года составила 1218 рублей 52 копейки, исходя из следующего расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежало начислению) - 16642 рубля 28 копеек (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за июнь 2018 года составила 1629 рублей 43 копейки, исходя из следующего расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежало начислению) - 16231 рубль 37 копеек (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за июль 2018 года составила 6633 рубля 92 копейки, исходя из следующего расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежало начислению) - 11226 рублей 88 копеек (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за август 2018 года составила 6697 рублей 80 копеек, исходя из следующего расчета: 17860 рублей 80 копеек (подлежало начислению) - 11163 рубля (фактически начислено, согласно расчетному листку).

Сумма недоначисленной заработной платы истца составила за 0,5 ставки сторожа:

- за май 2018 года составила 3348 рублей 90 копеек, исходя из следующего расчета: 8930 рублей 40 копеек (подлежало начислению) - 5581 рубль 50 копеек (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за июнь 2018 года составила 3348 рублей 90 копеек, исходя из следующего расчета: 8930 рублей 40 копеек (подлежало начислению) - 5581 рубль 50 копеек (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за июль 2018 года составила 3348 рублей 90 копеек, исходя из следующего расчета: 8930 рублей 40 копеек (подлежало начислению) - 5581 рубль 50 копеек (фактически начислено, согласно расчетному листку);

- за август 2018 года составила 3348 рублей 90 копеек, исходя из следующего расчета: 8930 рублей 40 копеек (подлежало начислению) - 5581 рубль 50 копеек (фактически начислено, согласно расчетному листку).

Таким образом, требования ФИО1 о взыскании заработной платы подлежат частичному удовлетворению, с КГБОУ «Ужурская школа-интернат» в пользу ФИО1 подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата за период с маяпо август 2018 года в общем размере 29575 рублей 27 копеек (1218,52 + 1629,43 + 6633, 92 + 6697,80 + 3348,9 + 3348,9 + 3348,9 + 3348,9).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с КГБОУ «Ужурская школа-интернат» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1087 рублей 26 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к краевому государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ужурская школа-интернат» о взыскании заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать в пользу ФИО1 с краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ужурская школа-интернат» сумму недоначисленной заработной платы с маяпо август 2018 года в размере 29575 (двадцать девять тысяч пятьсот семьдесят пять) рублей 27 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО1 к краевому государственному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ужурская школа-интернат» отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «Ужурская школа-интернат» в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края государственную пошлину в размере 1087 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 15 марта 2019 года.

Председательствующий Л.В. Жулидова