Решение № 2-4981/2017 2-4981/2017~М-4443/2017 М-4443/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-4981/2017

Дело № 2-4981/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 г. город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакирова А.С.,

при секретаре Валеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Уфе о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском прося Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу. 450022, РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, ком. 709, обязать Отдел УФМС России по РБ в Кировском районе города Уфы, зарегистрировать ФИО1 по месту постоянного жительства г. Уфа, Кировский район, <адрес>, ком. 709 общей площадью 12,7 кв. м

Требования мотивированы тем, что истец проживает в указанной комнате, ранее являвшейся общежитием, непрерывно в течении 15 лет. Ранее комната в здании общежития, по адресу: 450022 РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес> (семейное общежитие) принадлежала Концерну «БЭТО» впоследствии признанного банкротом. Процедура Банкротства завершена. Данная комната выделялась на двоих проживающих работников концерна «БЭТО» В комнате были зарегистрированы ФИО2, койко-место площадью 6,72 м2, умершего 12.10.1988г. и ФИО5, койко место площадью 6,72 м2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО2, занимаемая площадь 6,75 м2 (койко-место), перешло к матери истца ФИО5 и койко-место впоследствии выделили ФИО1, который также работал в концерне «БЭТО», что подтверждается Архивной справкой, письмом Администрации Кировского района г. Уфы № 1754 от 18.06.2002г., актом месткома концерна «БЭТО» о проверки жилищных условий ФИО1

Истец занимает данную комнату на основании решения профкома концерна «БЭТО» о выделении койко-места, и которое подтверждается письмом Администрации Кировского района г. Уфы и справкой о регистрации по данному адресу с 17.04.1996г. по 07.08.2001г., до настоящего времени в данной комнате проживает истец ФИО1.

После завершения процедуры банкротства, общежитие передали городу, что подтверждается квитанциями на оплату коммунальных услуг, (содержание, электричество) которые оплачивает истец.

Истец обратился с заявлением о заключении договора социального найма на данное жилое помещение, но в связи с тем, что первичных документов на комнату не сохранились получил отказ.

Истец стоит на учёте по указанному адресу в инспекции МНС России по Кировскому району г. Уфы (Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе 0274 027413928780), имею страховой полис государственного пенсионного страхования (№ 016-400-616-00).

Однако при замене паспорта 14.03.2007 г. не поставили штамп о регистрации по постоянному месту жительства, в связи с отсутствием договора социального найма в связи с чем, был ограничен правами предусмотренными Конституцией РФ (право на жилище, социальную защиту, бесплатная медицина, приватизацию и т.п.).

Иного постоянного места жительства и жилого помещения у истца не имеется. Лиц, оспаривающих законность предоставления мне жилого помещения и права на жильё не имеется.

Считает, что имеет право на постоянное проживание на условиях договора социального найма в указанном жилом помещении, расположенным по адресу: 450022, РБ, г.Уфа, Кировский район, <адрес>.

Определением Кировского районного суда г. Уфы от 16 августа 2017 г. первоначальный ответчик отдел УФМС России по РБ в Кировском районе г. Уфы заменен на ответчика Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Уфе, ранее участвовавшего в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 его представитель ФИО6 ( доверенность от 30.10.2016 г.) требования поддержали. В ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснил суду, что ему как работнику Концерна БЭТО и вынужденному переселенцу из Республики Таджикистан в январе 1997 г. было предоставлено койко место в указанном общежитии в комнате 828, в 1998 г. его перевели в комнату 709 где проживал ФИО7 так же предоставив койко место. В 2000 г. из Таджикистана приехала его мать ФИО5 которая была зарегистрирована в комнате и в ней проживала. После смерти матери он продолжал проживать в комнате, ФИО8 в ней не проживал с 2005-2007 г. Он вносил плату за общежитие в последующем оплачивал задолженности за данную комнату в том числе за ФИО7 Иного жилья не имеет.

Представители ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ, УВД г. Уфы, третьего лица Администрации Кировского района ГО г Уфа РБ, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как установлено судом и подтверждено трудовой книжкой истца, ФИО1 приказом № 491 от 25.10.1995 г. был принят на работу в АО «Коцерн БЭТО» слесарем по ремонту двигателей и уволен по собственному желанию приказом № 93 от 05.04.1999 г.

В связи с работой в АО «Концерн БЭТО», отсутствием иного жилья, ФИО1 было предоставлено койко место площадью 6,75 кв.м. в комнате 709 площадью 13,5 кв. м. в общежитии АО «Концерн БЭТО» по адресу г. Уфа, <адрес>.

Данный вывод суда подтверждается актом проверки жилищных условий от 6.09.2001 г. составленного комиссией возглавляемой начальником комплекса общежитий АО «Концерн БЭТО» где проживающими в ком. 709 <адрес> в г. Уфе указаны квартиросъемщик ФИО1 дата регистрации в комнате 17.04.1996 г., его мать ФИО5 дата регистрации 20.08.1997 г.

Как следует из ответов Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ датированных 13.06.2002 г. 11.06.2002 г. Администрация сообщает, что жилищной комиссией ОА «Концерн БЭТО» ФИО1 выделено койко-место в комнате 709 по <адрес>, вопросы расселения граждан занимающих койко место будут рассматриваться по мере освобождения комнат, другими возможностями предоставлении жилья ФИО1 администрация района не располагает.

Свидетель ФИО9, проживающий в <адрес> пояснил суду, что знаком с ФИО1 около 15 лет, вместе работали на заводе АО «Концерн БЭТО» ФИО1 с матерью и ФИО7 занимали комнату 709 ( на поэтажном плане комната № 7) Комната была предоставлена ФИО1 как работнику завода. ФИО7 не проживал в комнате последние 10 лет. ФИО1 проживает в комнате постоянно.

Свидетель ФИО10 пояснила суду, что в <адрес> проживает с 1999 г. в <адрес> ФИО1 знакома, он проживает в комнате 709. Ранее в комнате проживала так же его мать, которой она заносила пенсию. ФИО1 проживет в комнате безвыездно.

Как установлено судом и не отрицается сторонами, <адрес> ранее находившийся в ведении ОАО «Концерн БЭТО» передан в муниципальную собственность о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества по состоянию на 24.07.2017 о нахождении <адрес> по <адрес> в составе муниципального имущества. Доказательств отнесение данного помещения, которое согласно ответа ГУП БТИ РБ территориальный участок г. Уфы от 09.11.2016 г. по поэтажному плану значиться под номером 709, к специализированному жилищному фонду в составе муниципального имущества, не представлено.Как следует из ответа МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа от 11.07.2017 г. лицевые счета, жилых помещений <адрес> открыты на основании списка ОАО «Концерна БЭТО». Исходя из представленного к ответу списка, подписанного начальником комплекса общежитий ОАО Концерн «БЭТО», комнату 709 занимают ФИО7 и ФИО1

Как следует из представленных технического паспорта, поэтажного плана комната 709 соответствует комнате № 7 площадью 12,7 кв.м. расположенной в <адрес> /2 по <адрес> в г. Уфе.

Согласно представленных лицевых счетов, лицевой счет № <***> на жилое помещение <адрес> жилая площадь 6,35 кв.м. открыт на имя ФИО7 Задолженность по состоянию на 01.06. 2017 г. составляет 106463 руб., пени 68009,05 руб. по состоянию на 01.07. 2017 г. 107828 руб. пени 79047,76 руб. В справке о регистрации указано на то, что ФИО7 был зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире с 13.09.2002 г., выписан по смерти 23.12.2010 г. По лицевому счету № <***> на жилое помещение ФИО3 136/2 кв. 72 жилая площадь 6,35 кв.м. нанимателем указана Администрация ГО г. Уфа, задолженность по состоянию на 01.06.2017 <...> руб., пени 17886,04 руб. по состоянию на 01.07.2017 г. 33793 руб. 34 коп., пени 18554 руб. 83 коп. В справке о регистрации лица зарегистрированные отсутствуют., указано на регистрацию ФИО1 с 09.08.2000 г. и снятие с регистрации 07.08.2001 г. по истечении прописки.

Из ответа МУП ЕРКЦ от 14.08.2017 г. следует, что лицевой счет оформленный на Администрацию ГО г. Уфа открыт в октябре 2007 г., оформленный на ФИО7 открыт в августе 2002 г.

Как следует из представленных истцом документов им производилась оплата за проживание в общежитии в комнате 709 в адрес ОАО «Коцерн БЭТО» о чем представлены квитанции за март, июнь, сентябрь 2001 г., по лицевому счету № за январь 2010 г. в адрес МУП УЖХ г. Уфы произведена оплата включая предыдущий долг, произведена оплата за март 2010 г., по лицевому счету № произведена оплата долга по ноябрь 2008 г.

Согласно ст. 10 ЖК РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 будучи вселенным в комнату <адрес> в г. Уфе на законных основаниях будучи сотрудником ОАО «Концерн БЭТО», несмотря на последующее увольнение, продолжал проживать в предоставленной ему комнате, в том числе после передачи жилого помещения в муниципальную собственность, от прав пользования комнатой не отказывался, о чем свидетельствует внесение платы и погашение долга по оплате по обоим лицевым счетам. В свою очередь собственник жилого помещения в лице Администрации ГО г. Уфа РБ своими действиями а именно, сохранением лицевых счетов, отсутствием претензий к проживанию ФИО1 в занимаемой комнате, ответами в адрес ФИО1 об отсутствии иных возможностей обеспечения истца жильем, принятием вносимых ФИО1 плат за жилое помещение подтвердило факт сохранения права пользования ФИО1 спорным жилым помещением, на условиях договора социального найма, что согласуется с нормами ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"

Кроме того суд обращает внимание на следующее, в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указано, что если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 Гражданского кодекса Российской Федерации), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 62 ЖК РФ Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

С учетом изложенного, требования истца о признании за ним право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу. 450022, РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес> подлежит удовлетворению.

В требованиях об обязании УВД по г. Уфе зарегистрировать ФИО1 по месту постоянного жительства г. Уфа, Кировский район, <адрес>, <адрес> общей площадью 12,7 кв. м суд считает необходимым отказать, поскольку доказательств нарушения прав истца действиями (бездействием) УВД г. Уфы суду не представлено.

Вместе с тем признание права пользования жилым помещением является основанием для регистрации по месту жительства, о чем суд указывает в решении.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

ФИО4 Кашафетдиновича удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу. 450022, РБ, г. Уфа, Кировский район, <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу г. Уфа, <адрес> ком. 709.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья : А.С. Шакиров