Решение № 2-459/2025 2-459/2025~М-307/2025 М-307/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-459/2025

УИД 26RS0020-01-2025-000789-46

№ 2 - 459 / 2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года с. Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Клещенко С.С.

при секретаре судебного заседания Абрамян Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (впоследствии уточненное) к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что согласно постановлению Кочубеевского Малого Совета от ДД.ММ.ГГГГ № ей в собственность выделен земельный участок, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Она является членом указанного СНТ с 1992 года, задолженностей по оплате членских и целевых взносов не имеет. С 1992 года по настоящее время она пользуется данным участком. Спорный земельный участок, расположен в <адрес> однако в связи с тем, что свидетельство о праве собственности на земельный участок подписано председателем СНТ «Зори Кубани» ФИО2, ей УФСГРКиК по СК отказано в регистрации права собственности в упрощенном порядке, поскольку оно подписано неправомочным лицом. В настоящее время она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок в установленном законом порядке.

Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:15:152401:547, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, СНТ «Зори Кубани», ул. 31, д. 1101.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, о причине неявки суд не уведомила.

В судебное заседание представитель истца ФИО1 в лице адвоката Калита О.В. не явилась, представила заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя и принятии решения в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Зори Кубани» в лице председателя ФИО3 не явился, представил заявление, в котором не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица УФСГРКиК по СК не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и о принятии решения в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, с учетом ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и считает, что истцом представлены суду доказательства в обоснование своих требований, они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В судебном заседании установлено и следует из выписки из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от 03.04.2025 № КУВИ-001/2025-83027952, земельный участок с кадастровым номером № относится к категориям земель - земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования - для ведения садоводства, местоположение: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеет статус «объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ». Особые отметки: границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения необходимые для заполнения разделов: о зарегистрированных правах, описание место положения земельного участка. Сведения о частях земельного участка - отсутствуют.

Согласно уведомления УФСГРКиК по СК от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-87472121 государственная регистрация прав объекта с кадастровым номером № не проводилась, реестровое дело не формировалось.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного председателем СНТ «Зори Кубани» ФИО2, ФИО1 постановлением Кочубеевского Малого Совета от ДД.ММ.ГГГГ № для садоводства и огородничество предоставлен земельный участок № <адрес>» площадью 0,06 га.

Из уведомления УФСГРКиК по СК от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-31288773/1 следует, что ФИО1 отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке общей площадью 600 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, ввиду, что представленное свидетельство о праве собственности на указанный земельный участок подписано неправомочным лицом.

Вместе с тем, из справки, выданной председателем СНТ «Зори Кубани» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является членом товарищества «Зори Кубани» с ДД.ММ.ГГГГ и на основании постановления Кочубеевского Малого Совета № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Из членской книжки садовода следует, что ФИО1 является членом СНТ «Зори Кубани» с 23.10.1992, вносит членские взносы за спорный земельный участок.

Согласно архивной копии постановления первого заместителя главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края «Об осуществлении второго этапа земельной реформы» постановлено администрациям сельсоветов, районному комитету по земельной реформе (ФИО4) обеспечить в 1992 году выдачу документов, удостоверяющих право собственности, пользования, аренды земельных участков всем категориям землепользователей. Главам администрации сельсоветов поручено принять соответствующие постановления о передаче закреплении земель в собственность, пользование, в том числе в аренду гражданам, обществам, предприятиям, организациям и учреждениям в соответствии с земельным законодательством РФ.

Таким образом, во исполнение названного постановления СНТ «Зори Кубани» было выдано свидетельство о праве собственности на землю от 17.07.1993 № 1101 по форме утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177.

П. 1 ст. 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 21.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2031 члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом указанного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, положениями ст. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ введена в действие упрощенная процедура приобретения права собственности на земельные участки членами некоммерческих организаций.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец является членом СНТ, спорный земельный участок распределен истцу, иным лицам в пользование не предоставлен, из оборота не изъят, ограниченным в обороте либо зарезервированным для государственных или муниципальных нужд не является.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 66 ЗК РСФСР (1991 год) земельные участки для коллективного садоводства предоставляются местными Советами народных депутатов (местными администрациями) в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

Согласно ч. 4 ст. 66 ЗК РСФСР (1991 год) на участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» установлено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю.

Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» установлено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, правоустанавливающим документом, на основании которого возникает право собственности на земельный участок, является свидетельство, выданное органом местного самоуправления либо по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177, либо в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Частью 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст. 141.2 ГК РФ земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом (п. 1); земельный участок является недвижимой вещью (п. 2 ст. 130).

Пунктом 3 ст. 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Частью 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Таким образом, земельный участок может выступать в качестве объекта вещных прав только в том случае, когда он в установленной законом процедуре будет индивидуализирован и приобретет юридические характеристики индивидуально-определенной вещи.

Между тем, как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок постановлен на государственный кадастровый учет 13.11.2005.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

По настоящему делу целью обращения истца в суд являлось восстановление нарушенного права на приобретение земельного участка в собственность.

В Определении от 05.11.2024 № 127-КГ24-11-К4 Верховный Суд Российской Федерации сформулировал, что, если не выявлено оснований для отказа в получении земельного участка в собственность, иск о признании права собственности на требуемое недвижимое имущество является наиболее эффективным способом судебной защиты нарушенного права.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд считает, что во внесудебном порядке установить право собственности, на спорную недвижимость не представляется возможным. Никаких препятствий для признания за истцом права собственности на указанное недвижимое имущество в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено.

При рассмотрении дела было добыто достаточно доказательств, свидетельствующих об обоснованности поданного искового заявления.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Государственная регистрация прав носит заявительный характер.

Следовательно, решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности на земельный участок.

С учетом указанных обстоятельства и принимая во внимание, что истцом накоплен предусмотренный п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 21.10.2001 № 137-ФЗ юридический состав, позволяющий ему приобрести в собственность спорный участок, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд Ставропольского края.

В окончательной форме решение по гражданскому делу будет изготовлено в течении десяти дней.

Судья С.С. Клещенко

Мотивированное решение изготовлено судом 30 июня 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>