Решение № 2А-430/2020 2А-430/2020~М-69/2020 М-69/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-430/2020

Дело № 2а-430/2020

75RS0023-01-2020-000086-12


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,

установил:

Истец в лице Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите обратился в суд с вышеназванными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства дела.

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите, и является плательщиком налогов.

Налогоплательщиком ФИО1 предоставлена налоговая декларация по НДФЛ за 2013 год, где указана сумма налога к оплате.

Налоговым органом налогоплательщику было направлено требование об уплате налога за № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленные налоговым органом сроки ФИО1 соотвествующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки начислены пени.

10.09.2019 мировым судьей судебного участка №25 Черновского судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

Межрайонная ИФНС № 2 по г. Чите просит суд взыскать сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 0,00 рублей, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 3 893,71 рублей за 2013 год.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, о чем имеется подтверждение в материалах дела, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 2 по г. Чите была представлена налоговая декларация по форме №-НДФЛ за 2013 год с суммой к уплате в размере 70 596,00 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена уточненная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2013 год с суммой к уплате 88 245,00 рублей (разница к доплате составляет 17 649,00 рублей). На основании двух представленных деклараций ФИО1 обязан был зачислить в соответствующий бюджет налог на доходы физических лиц за 2013 год.

В связи с неуплатой в установленный законом срок суммы налога, в адрес ответчика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В добровольном порядке налогоплательщик ФИО1 своевременно обязанности по оплате налога не исполнил, начислены пени.

С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №25 Черновского судебного района г.Читы вынесен судебный приказ №2а-3556/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени налогу на доходы физических лиц в размере 3 893,71 рублей за 2013 год.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, с данным административным иском истец обратился - ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает возможным отказать в удовлетворении исковых требований по следующему основанию.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ выставленному налоговой инспекцией им необходимо было обратиться в суд за взысканием задолженности не позднее ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения налогоплательщиком требования до 03.11.2017+6 месяцев), однако Межрайонной ИФНС №2 по г. Чите заявление о вынесении судебного приказа было подано мировому судье судебного участка №25 Черновского района г.Читы только 13.08.2018, т.е. с пропуском срока установленного налоговым законодательством.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите к Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере 3 893,71 рублей, за 2013 год, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Малахова Е.А.