Решение № 2А-2833/2019 2А-2833/2019~М-857/2019 М-857/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-2833/2019

Дело № 2а-2833/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ год Санкт-Петербург

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи В.В. Черниковой,

с участием прокурора Е.А. Новоселовой,

при секретаре О.И. Киселевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявления указано, что ФИО1 ранее судим за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений и имеет непогашенную судимость. УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга ходатайствует об установлении ответчику административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 08:00, на срок до погашения судимости.

В судебном заседании представитель УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал частично, просил не назначать ему ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, т.к. у его матери имеется земельный участок в Ленинградской области и ему нужно помогать ей на данном участке. В случае принятия данной меры просил установить запрет до 06:00 утра, т.к. ему нужно водить ребенка в школу до 08:00.

Прокурор полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика и заключение прокурора, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ч. 2 ст. 3 Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу п.п. 2 п. 4 статьи указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО1 осужден приговором Невского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. 228.1 ч. 1, ч. 3 ст. 30 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с назначением наказания в виде 4 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления.

Постановлением Невского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 08 месяцев 13 дней.

Поскольку в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений, суд, с учетом требований приведенных выше правовых норм, приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд полагает необходимым установить административный надзор до погашения судимости.

Разрешая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Поскольку в действиях административного ответчика усматривается опасный рецидив, суд приходит к выводу, что установление ему административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, отвечает целям и задачам административного надзора с учетом данных о личности осужденного и конкретных обстоятельств дела. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд признает административное исковое заявление обоснованным, и считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что в достаточной степени направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Поскольку административный надзор не может ограничивать конституционное право граждан на труд, то запрет на пребывание ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, не распространяется на периоды времени, связанные с трудовой деятельностью поднадзорного лица, а также с осуществлением его родительских обязанностей.

Возможность отсутствия поднадзорного лица в указанном жилом помещении в установленное время по личным обстоятельствам (в т.ч. в связи с лечением) допускается по согласованию с органом внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23:00 до 06:00.

Возложить обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.В. Черникова