Решение № 2-1199/2018 2-1199/2018~М-1028/2018 М-1028/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-1199/2018

Дело № 2- 1199/2018 25 июля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Тумановой О.В.,

при секретаре судебного заседания Пешко А.Ю.,

с участием представителя истца, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию «Шлиссельбургский физкультурно-спортивный комплекс» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения санитарных правил,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, действуя, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратилось к ответчику с требованиями признать незаконным бездействие МУП «Шлиссельбургский физкультурно-спортивный комплекс» по устранению нарушений санитарных правил, обязать устранить нарушение санитарных правил в помещении по адресу: <...>, а именно:

1. Организовать и обеспечить проведение медицинских осмотров работников МУП «Шлиссельбургский ФСК», должным объёмом и периодичностью, в соответствии с требованиями ст. ст. 11, 28, 34, 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ст. 5, ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Приказа Минздрава России от 21.03.2014 N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», п. п. 2.1, 2.2, п. п. 42, 45 прил. № 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п. 3.12.1. СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны, гигиенические требования к эксплуатации и качеству воды, контроль качества», Приказа МЗ РФ № 229 от 29.06.2000 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», Приказа Управления и ФБУЗ «ЦГиЭ в ЛО» № 21/41/1 от 11.02.2010 «О профессиональной гигиенической подготовке». Заключительный медицинский акт представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе.

2. Обеспечить оптимальные и безопасные условия труда на всех рабочих местах с превышением нормативов по ЭМИ. Довести до соответствия гигиенических нормативов концентрацию свободного хлора в воздухе над зеркалом воды (остаточное содержание обеззараживающего реагента по хлору). Довести до соответствия гигиенических нормативов концентрацию остаточного алюминия в воде из малой ванны бассейна. Протоколы исследований представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе.

3. Организовать и обеспечить выполнение производственного контроля согласно разработанной и утвержденной программе в соответствии ст. 11, 18, 32 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 5.1, 5.2, 5.2.1. 5.3, 5.3.1. 5.3.2., 5.3.4.; 5.3.6., 5.3.7., 5.3.8. СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны, гигиенические требования к эксплуатации и качеству воды, контроль качества», п.п. 1.5, 2.7, 2,8 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения к СП 1.1.1058-01». Протоколы лабораторных измерений и исследований представить в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе.

4. Обеспечить надлежащее санитарно-техническое состояние помещений на первом этаже бассейна в спортивном зале, в фойе под лестницей, на лестничной клетке и вестибюле на 2 этаже, обеспечив надлежащим должным образом уборку и дезинфекцию, в соответствии со ст. ст. 11, 24, 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 3.9.1., 3.9.2. СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны, гигиенические требования к эксплуатации и качеству воды, контроль качества».

Обратить решение суда к немедленному исполнению, замедление исполнения решения суда может повлечь причинение значительного ущерба здоровью неопределенного круга лиц.

Представитель истца в судебное заседание явилась, представила заявление об отказе от исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по организации и обеспечения проведения медицинских осмотров работников, поскольку заключительный акт по результатам таких осмотров был представлен в судебное заседание. Поддержала заявленные исковые требования в оставшейся части, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства. Относительно срока устранения данных нарушений, представитель истца полагала, что он должен быть пределен с учетом объема необходимых действий и необходимость бюджетного финансирования ответчика.

Представитель ответчика, действуя в рамках предоставленных ей полномочий, заявленные исковые требования признала в оставшейся части, о чем представила письменное заявление. Просила определить срок исполнения решения суда до 31.12.2018, ссылаясь на объем необходимых действий и необходимость дополнительного бюджетного финансирования предприятия, а также на то, что постановлением Кировского городского суда Ленинградской области от 14.06.2018 деятельность ответчика приостановлена, а, следовательно, не повлечет причинение ущерба здоровью населения.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить заявленные исковые требования, поскольку это соответствует вышеприведенным нормам законодательства Российской Федерации и направлено на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В то же время, суд не находит оснований, из числа перечисленных ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, для обращения настоящего решения суда к немедленному исполнению.

При определении срока устранения нарушений санитарного законодательства, суд, с учетом позиции представителя истца, полагает целесообразным определить его до 31.12.2018 года.

С ответчика также, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию «Шлиссельбургский физкультурно-спортивный комплекс» о признании незаконным бездействия и обязании устранить нарушения санитарных правил, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Шлиссельбургский физкультурно-спортивный комплекс» по устранению нарушений санитарных правил.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Шлиссельбургский физкультурно-спортивный комплекс» устранить нарушение санитарных правил в помещении по адресу: <...>, а именно:

1. Обеспечить оптимальные и безопасные условия труда на всех рабочих местах с превышением нормативов по ЭМИ. Довести до соответствия гигиенических нормативов концентрацию свободного хлора в воздухе над зеркалом воды (остаточное содержание обеззараживающего реагента по хлору). Довести до соответствия гигиенических нормативов концентрацию остаточного алюминия в воде из малой ванны бассейна. Протоколы исследований представить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе.

2. Организовать и обеспечить выполнение производственного контроля согласно разработанной и утвержденной программе в соответствии ст. 11, 18, 32 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 5.1, 5.2, 5.2.1. 5.3, 5.3.1. 5.3.2., 5.3.4.; 5.3.6., 5.3.7., 5.3.8. СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны, гигиенические требования к эксплуатации и качеству воды, контроль качества», п.п. 1.5, 2.7, 2,8 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения к СП 1.1.1058-01». Протоколы лабораторных измерений и исследований представить в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Кировском районе.

3. Обеспечить надлежащее санитарно-техническое состояние помещений на первом этаже бассейна в спортивном зале, в фойе под лестницей, на лестничной клетке и вестибюле на 2 этаже, обеспечив надлежащим должным образом уборку и дезинфекцию, в соответствии со ст. ст. 11, 24, 29 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. п. 3.9.1., 3.9.2. СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны, гигиенические требования к эксплуатации и качеству воды, контроль качества».

Установить срок исполнения решения суда до 31 декабря 2018 года.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Шлиссельбургский физкультурно-спортивный комплекс» в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья О.В. Туманова

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2018