Решение № 2А-3201/2024 2А-3201/2024~М-2155/2024 А-3201/2024 М-2155/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 2А-3201/2024

№а-3201/2024

50RS0№-92


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 июня 2024 года <адрес>

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании незаконным решения, обязании совершить действия, с участием представителя истца по доверенности ФИО4, представителя ответчика Администрации Дмитровского городского округа Московской области по доверенности ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Администрации Дмитровского городского округа Московской области, о признании незаконным решения Администрации Дмитровского городского округу Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения, обязании повторно рассмотреть заявление. Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником квартиры <данные изъяты> по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с К№ на основании решения Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ; согласно Постановлению администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой многоквартирный дом <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу; на основании Постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, на приобретение (строительство) жилых помещений» (далее Постановление), он имеет право на получение субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений, как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, признанном после ДД.ММ.ГГГГ в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; Уведомлением Администрации Дмитровского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ он был проинформирован о принятом решении, а именно: ему было отказано в предоставлении вышеуказанной субсидии на основании п.4 Постановления в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата признания расселяемого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу) у получателя субсидии (административного истца) имеются иные жилые помещения на территории Российской Федерации, пригодные для постоянного проживания; административный истец с данным решением не согласен, указывая на то, что является собственником <данные изъяты> доли комнаты по адресу: <адрес>; по мнению истца исходя из положений п.1 ст.16 ЖК РФ доля в комнате не относится к перечню жилых помещение, поэтому он имеет право на получение субсидии.

Представитель истца ФИО3 по доверенности в судебном заседании административный иск поддержал.

Представитель ответчика Администрации Дмитровского городского округа Московской области в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что основанием для принятия оспариваемого решения послужило наличие в собственности истца жилого помещения, решение принято в рамках полномочий Администрации.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

Разрешая административный спор, суд руководствуется следующим.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту; наличие нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

Судом установлено и как следует из материалов дела, административный истец является собственником квартиры № по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с К№. Право собственности возникло на основании решения Дмитровского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27).

Постановлением администрации городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ПД, жилой многоквартирный дом № признан аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Администрацию Дмитровского городского округа Московской области с заявлением о предоставлении субсидии гражданину, переселяемому из аварийного жилого фонда, на приобретение (строительство) жилых помещений, в соответствии с Порядком предоставления субсидий гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, на приобретение (строительство) жилых помещений».

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе, как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

В силу части 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью статьи 8.1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления субсидий гражданам, переселяемым из аварийного жилого фонда, на приобретение (строительство) жилых помещений (далее - Порядок).

Указанный Порядок определяет условия предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в рамках реализации государственной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области", утвержденной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении государственной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области".

В соответствии с пунктом 2 Порядка, субсидия предоставляется в соответствии с настоящим Порядком в том числе на следующие цели: 1) для оплаты цены одного или нескольких договоров купли-продажи жилого помещения (квартиры, комнаты, жилого дома); Указанные случаи распространяются на приобретение жилых помещений в общую долевую, совместную собственность, участником которой является получатель субсидии.

В соответствии с пунктом 4 Порядка, субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у получателя субсидии отсутствуют иные жилые помещения на территории Российской Федерации, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в его собственности;

2) на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у получателя субсидии отсутствуют иные жилые помещения, занимаемые им на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

3) ранее гражданин не пользовался правом на получение субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

4) расселяемое жилое помещение находится в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и включенном в программы по расселению аварийного жилищного фонда с участием средств бюджета Московской области.

Решением Администрации Дмитровского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в предоставлении вышеуказанной субсидии на основании п.4 Порядка предоставления субсидий гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, на приобретение (строительство) жилых помещений» в связи с тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата признания расселяемого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу) у получателя субсидии (административного истца) имеются иные жилые помещения на территории Российской Федерации, пригодные для постоянного проживания, находящееся в собственности с ДД.ММ.ГГГГ;

Из представленных доказательств следует, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> доля комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Сведений о признании в установленном порядке данного жилого помещения – комнаты с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, непригодным для проживания материалы дела не содержат и на данное обстоятельство сторона истца не ссылалась.

Учитывая установленные обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу у административного истца имеется жилое помещение на территории Российской Федерации, пригодное для постоянного проживания, находящиеся в его собственности. Доказательств того, что жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания не представлено.

Доводы стороны административного истца о том, перечень жилых помещений определен положением п.1 ст.16 ЖК РФ и доля в комнате не относится к жилым помещениям, ошибочен, основан на неверном толковании норм права.

Таким образом, в данном случае отсутствует совокупность условий для предоставления истцу субсидии на приобретение (строительство) жилых помещений, как собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, признанном в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а соответственно оспариваемое решение является законным.

Руководствуясь ст.ст.62,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к Администрации Дмитровского городского округа Московской области о признании незаконным решения, обязании совершить действия – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Дмитровского городского суда Ланцова А.В.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: