Решение № 2-886/2021 2-886/2021~М-423/2021 М-423/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-886/2021

Дело № 2-886/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 24 марта 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Елымбаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» и просили признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить с ними договор социального найма на данную квартиру. Требования обосновали тем, что спорная квартира была предоставлена на основании ордера ее свекру ФИО2, который состоял в трудовых отношениях с Горьковской железной дорогой. Она была заселена в квартиру в качестве члена семьи ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в квартире также был зарегистрирован ее сын ФИО2 ФИО2 умер, а ордер был утерян. Брак между ней и ФИО3 (сыном ФИО2) был расторгнут. ФИО3 снялся с регистрационного учета из спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ. При обращении к ответчику с требованием о заключении с ней договора социального найма, последним было отказано, поскольку ею не предоставлены документы, подтверждающие право проживания в спорном жилом помещении.

Истцы ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО5 иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации ГО «Город Йошкар-Ола» ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей <данные изъяты> изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а в соответствии со ст. 7 указанного Закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма со всеми вытекающими последствиями, в том числе с правом приватизации гражданами занимаемых ими жилых помещений в этих домах.

Как видно из материалов дела, на основании договора о передаче в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению имуществом г. Йошкар-Олы и ФГУП «Горьковская железная дорога» в муниципальную собственность по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ был передан <адрес>.

Как видно из поквартирной карточки на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО3 (чл. семьи – так в карточке), ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована ФИО1 (жена-так в карточке), ФИО2 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (сын – так в карточке). ФИО3 был снят с учета (в поквартирной карточке указана дата ДД.ММ.ГГГГ год), вновь был зарегистрирован только ДД.ММ.ГГГГ, указан в качестве нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ он снялся с регистрационного учета по данному адресу.

Суду представлена копия лицевого счета № на вышеуказанное жилое помещение, который открыт на имя ФИО1

Между ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак, который прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

При обращении в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, на истца, в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, возложена обязанность предоставить доказательства возникновения права пользования жилым помещением на соответствующих условиях.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения истцов) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Как указывают истцы в своем заявлении, ордер на спорную квартиру был предоставлен ФИО2 (свекру) по месту работы на Горьковской железной дороге.

По сведениям филиала ОАО «РЖД» Горьковская железная дорога Казанский спектр правового обеспечения юридической службы от ДД.ММ.ГГГГ1 года (исх. №) документы о предоставление помещения ФИО2 отсутствуют.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца были опрошены свидетели <данные изъяты> работники Горьковской железной дороги, которые пояснили, что ФИО1 была вселена в спорную квартиру в связи с подселением, в квартире еще проживала семья Л-ных, которые потом получили квартиру в Сомбатхее. ФИО2 уже в данной квартире не жил, он получил квартиру в Мочалище и уехал туда. ФИО2 данную квартиру получил в 1950-х годах. Ранее в квартире проживала другая семья. ФИО1 по месту работы на Горьковской железной дороге состояла в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, квартира ей предоставлена на основании решения жилищной комиссии. Списки нуждающихся в улучшении жилищных условий не сохранились, они хранятся 10 лет.

При этом суд учитывает, согласно представленной истцом поквартирной карточки на спорное жилое помещение регистрация ФИО2 в ней отсутствует. Как наниматель жилого помещения ФИО1 не указана.

С достоверностью установить из показаний свидетелей не представляется возможным на каком основании была вселена ФИО1 в <адрес>. Факт нахождения ее в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий также ничем не подтверждается в силу ст.ст. 56-57 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истцов не смогла пояснить, почему супруг ФИО7 ФИО3 не был зарегистрирован длительное время в спорной квартире (с середины 1980-х годов до 2000 года).

По сведениям МВД по РМЭ ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>. Снят с учета в связи со смертью.

Указание о нем в поквартирной карточке как о нанимателе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, не указывает на занятие спорной квартиры на основании договора социального найма, поскольку суду достоверных доказательств предоставления данного жилого помещения на условиях социального найма не представлено. Сама только регистрация в квартире не порождает признания права пользования ею на условиях социального найма. В связи с чем, оснований считать, что ФИО8 была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, также не имеется.

Кроме того, в спорной квартире истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован только ДД.ММ.ГГГГ. До этого момента, с даты его рождения, регистрация его суду неизвестна, в поквартирной карточке на спорную квартиру отсутствует. Каких-либо доказательств истец не представил.

Исходя из того, что истец ФИО2 был зарегистрирован в спорной квартире как несовершеннолетний сын ФИО1 (по месту жительства одного из родителей), законных оснований для признания за ним права пользования спорной квартирой на условиях социального найма у суда также не имеется.

Довод истцов о том, что утеря ордера не может служить основанием для оспаривания законности вселения в жилое помещение не основан на нормах права, в связи с чем подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных суду доказательств, (фактически это только поквартирная карточка на спорную квартиру), оснований для удовлетворения иска ФИО1, ФИО2 о признании за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: <адрес>, обязании ответчика заключить с ними договор социального найма на данную квартиру, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 29 марта 2021 года