Постановление № 5-25/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-25/2017

5-25/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Прохоровка 30 марта 2017 года

Судья Прохоровского районного суда Белгородской области Гнездилова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.4 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Грузии, гражданина Украины, проживающего без регистрации в <адрес>, холостого, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ,

с участием ФИО1,

специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции ОМВД России по Прохоровскому району ФИО2,

у с т а н о в и л:

Османов, в нарушение ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», являясь гражданином Украины, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ при превышении установленного законом срока пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, проживал на территории Российской Федерации, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Османов вину свою признал в полном объеме и пояснил, что он превысил срок пребывания на территории РФ 90 суток. Его предупреждали о том, чтобы он выехал. Но он ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию РФ и проживал без регистрации и миграционного учета. Его отец и брат проживают в <адрес>.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом должностного лица составившего протокол, паспортом ФИО1.

Так согласно паспорту Османов является гражданином Украины, миграционная карта для пребывания на территории РФ предоставлена ему с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

Как следует из протокола об административном правонарушении, и объяснений, ФИО1, являясь гражданином Украины, находится в Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания в 90 суток (л.д.3,4).

Характеристикой администрации Прелестненского сельского поселения Прохоровского района подтверждается, что Османов проживает на территории сельского поселения Прохоровского района без регистрации, характеризуется положительно.

Из информации ОМВД России по Прохоровскому району и протокола об административном правонарушении следует, что Османов привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно информации отделения по вопросам миграции ОМВД России по Прохоровскому району Османов на миграционном учете в отделении по вопросам миграции не состоит, по поводу получения разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался (л.д.9).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию является административным правонарушением.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 настоящей статьи, предусматривает применение к нарушителю мер административного воздействия в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения правил миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Украина Османов, нарушивший режим пребывания повторно.

Османов незаконно проживает на территории Российской Федерации, в 2016 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не принял, официально не трудоустроен, постоянного места работы и источника дохода не имеет, жилья и близких родственников граждан РФ не имеет.

Османов, превысив установленный законом срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, не вправе был въезжать на территорию РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и 2 настоящей статьи.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как Османов осознавал, что по истечении установленного законом срока пребывания в 90 суток его нахождение на территории России является незаконным и он продолжал проживать на территории РФ, предвидел наступление общественно опасных последствий в виде незаконного нахождения на территории РФ и желал этого.

Проживая на протяжении длительного времени на территории РФ с нарушением режима пребывания, Османов не обращался за получением вида на жительство или временное проживание.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю раскаяние ФИО1 в содеянном, о чем свидетельствует его поведение в суде.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает, что Османов характеризуется по месту проживания положительно, не работает, собственного жилья не имеет. Зарегистрирован на территории <адрес>, где проживают его отец и брат.

Поскольку Османов ранее привлекался к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ к штрафу, однако, назначенное наказание не достигло цели, предусмотренной ст.3.1 КоАП РФ - предупреждения совершения новых правонарушений, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с административным выдворением ФИО1 с территории России, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание по этой статье в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации посредством контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по Белгородской области (УМВД России по Белгородской области) ИНН <***>, КПП 311501001, расчетный счет <***>, КБК 18811640000016020140, БИК 041403001, ОКТМО 14646151, (УИН 18811319990800631233) в 60-дневный срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Гнездилова