Решение № 2-2-133/2020 2-2-133/2020~М-2-109/2020 М-2-109/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-2-133/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большие Березники 29 мая 2020 года

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Колчиной Л.А.,

при секретаре Смолановой О.А.,

с участием представителя заявителя - Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Федерального агентства по рыболовству Средневолжское Территориальное Управление - ФИО1, действующего на основании доверенности от 31.12.2019г. № 23,

заинтересованного лица Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Федерального агентства по рыболовству Средневолжское Территориальное Управление о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и уничтожении запрещенных орудий лова,

установил:

отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Федерального агентства по рыболовству Средневолжское Территориальное Управление обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и уничтожении запрещенных орудий лова, мотивируя свои требования тем, что 22 апреля 2020 года в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в озеро Чуя Республики Мордовия Большеберезниковском районе в точке 54.04954 29:540380762 сотрудником отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Мордовия Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 было обнаружено следующее движимое имущество: сети из лески в количестве 3-х штук, длина по 30м, высота 1,2м, ячея 40*40мм. В ходе проведения административного расследования не удалось установить собственника или правообладателя указанного движимого имущества. 30 апреля 2020 года было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Обнаруженные сети из лески в количестве 3-х штук находятся на хранении в Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия, по поводу возврата запрещенных орудий лова никто не обращался. Просит признать движимое имущество - сети из лески в количестве 3-х штук, длиной по 30м, высотой 1,2м, ячея 40*40мм, бесхозяйным и уничтожить запрещенные орудия лова.

В судебное заседание представитель заявителя Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Федерального агентства по рыболовству Средневолжское Территориальное Управление ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, направил письменное заявление о рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий-Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

На основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями статей 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном законом.

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из материалов дела следует, что 22 апреля 2020 г. в 03 ч. 40 мин. старшим государственным инспектором Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Федерального агентства по рыболовству Средневолжское Территориальное Управление ФИО2 в ходе проводимого рейдового мероприятия по выявлению нарушений в природоохранного законодательства обнаружены и изъяты из среды обитания водных биологических ресурсов в точке 54.04954 29:540380762 Республики Мордовия Большеберезниковского района озеро Чуя запрещенные орудия лова – сети из лески в количестве 3-х штук, длиной по 30м, высотой 1,2м, ячея 40*40мм.

Согласно протоколу изъятия от 22 апреля 2020 г. обнаруженные на месте административного правонарушения запрещенные орудия лова находятся на хранении по адресу: <...>, территория Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Федерального агентства по рыболовству Средневолжское Территориальное Управление.

Согласно пунктов 2, 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 г. № 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 29 Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей, верш, «морд», «заколов») за исключением раколовок.

Также запрещено применять раколовки превышающие 80 см. с размером (шагом) ячеи не менее 22 мм. (подпункт «б» пункта 29 вышеприведенных Правил).

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил добычи водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.

Принимая во внимание, что в действиях неустановленных лиц усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а для составления протокола об административном правонарушении необходимо было производство ряда процессуальных и иных действий, требующих временных затрат, должностным лицом определением от 28 апреля 2020г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе административного расследования, лица, которым принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлены, свидетели совершения административного правонарушения не выявлены.

Постановлением № 13-01/29 от 30 апреля 2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Положения гражданского законодательства не исключают признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца.

Обстоятельства обнаружения запрещенных орудий лова ходе проведения контрольно - надзорных мероприятий проводимых на территории Республики Мордовия Большеберезниковского района озеро Чуя и отсутствие правопритязаний на это имущество его владельца с момента помещения вещи в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Федерального агентства по рыболовству Средневолжское Территориальное Управление и до настоящего времени, свидетельствуют о том, что имущество является брошенным.

Поскольку факт отказа собственника от его имущества - запрещенных орудий лова нашел свое подтверждение в судебном заседании, следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит передаче в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Федерального агентства по рыболовству Средневолжское Территориальное Управление для последующего уничтожения.

На основании изложенного, суд признает бесхозными и обращает в собственность Российской Федерации три сети из лески размером ячеи 40*40мм, длиной 30м, высотой 1,2м и передает их в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Федерального агентства по рыболовству Средневолжское Территориальное Управление для последующего уничтожения.

Руководствуясь статьями 194-198, 264-265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Федерального агентства по рыболовству Средневолжское Территориальное Управление о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и уничтожении запрещенных орудий лова удовлетворить.

Признать три сети из лески размером ячеи 40*40мм, длиной 30м, высотой 1,2м бесхозяйным имуществом и обратить их в собственность Российской Федерации.

Передать в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Республике Мордовия Федерального агентства по рыболовству Средневолжское Территориальное Управление три сети из лески размером ячеи 40*40мм, длиной 30м, высотой 1,2м для последующего уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Л.А.Колчина

1версия для печати