Решение № 2-2998/2017 2-2998/2017~М-2132/2017 М-2132/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-2998/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года

Ногинский городской суд М. <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Зубова А.Р.,

при секретаре: Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция М. <адрес>» к ООО УК «<данные изъяты>» об обязании исполнить предписание,

установил:

Истец Главное У. М. <адрес> «Государственная жилищная инспекция М. <адрес>» (далее по тексту ГУ МО «<данные изъяты>») обратился в суд с иском к ООО УК «<данные изъяты>» о понуждении к исполнению требований предписания.

Просили суд обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения исполнить требования, содержащиеся в предписании ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция М. <адрес> №Г/№ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить ремонтные работы, по адресу: М. <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ. № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: фундамент дома местами имеет частичное вышелушивание цемента и разрушение кирпичной кладки, чем нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №., а именно: 4.6.1.1., 4.7.2., 2.6.2., ДД.ММ.ГГГГ., 4.2.1.1., 4.2.3.1.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «<данные изъяты>», которому было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не исполнено, документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол и материал по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены на рассмотрения мировому судье № судебного участка <адрес> судебного района <адрес> области.

По результатам рассмотрения, постановлением мирового судьи № судебного участка <адрес> судебного района <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ., организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, ООО « УК «<данные изъяты>» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья, в связи с чем, истец был вынужден обратится в суд с данным иском.

Представитель истца ГУ МО «<данные изъяты>» ФИО2 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» ФИО3 действующий по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, поскольку в соответствии Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, в котором содержится перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, недостатки, которые требует истец устранить, относятся к капитальному ремонту.

Выслушав заслушав возражения представителя ответчика. исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.12.2 Положения о Главном управлении <адрес> области «<данные изъяты>, утвержденного Постановлением Правительства М. области от ДД.ММ.ГГГГ года №, Госжилинспекция <адрес> области осуществляет региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к: управлению многоквартирными домами; предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

В соответствии с п. 14.5, п. 14.8, п. 14.9 и п.14.12 Положения о Главном управлении <адрес> области «<данные изъяты>, утвержденного Постановлением Правительства М. области от ДД.ММ.ГГГГ года №, Госжилинспекция М. области (должностные лица Госжилинспекции М. области) в целях реализации полномочий имеет право:

14.5. Проводить проверки, обследования жилищного фонда в сфере деятельности Госжилинспекции М. области.

14.8. Давать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,.

14.9. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений.

14.12. Обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии со ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательств влечет административную ответственность.

На основании ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п.2.3. ч.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, были утверждены правила и норм технической эксплуатации жилого дома.

Согласно п. 4.6.1.1. правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Согласно п. 4.7.2. Правил неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение краски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.

Согласно п. 2.6.2. Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями;

привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал к их оконных приямков;

обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

Согласно п. 4.8.10 Правил. входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м;

стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.

Согласно п. 4.2.1.1. Правил Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно п. 4.2.3.1. Правил, местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение восточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления уступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Судом установлено, что ООО «<данные изъяты>» является управляющей компанией, которая осуществляет управление и эксплуатацию жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> настоящего времени указанный договор не расторгался и является действующим, письменных доказательств обратного ответчиком суду представлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МО «<данные изъяты>» на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением граждан, был произведен выезд на место и проведена проверка в отношении ООО «<данные изъяты>».

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: фундамент дома местами имеет частичное вышелушивание цемента и разрушение кирпичной кладки, чем нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №., а именно: 4.6.1.1., 4.7.2., 2.6.2., ДД.ММ.ГГГГ., 4.2.1.1., 4.2.3.1.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении ООО «УК <данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол и материал по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены на рассмотрения мировому судье № судебного участка <адрес> судебного района М. области.

По результатам рассмотрения материала, постановлением мирового судьи № судебного участка <адрес> судебного района М. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 43-47).

Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении постановление мирового судьи <данные изъяты> судебного участка <адрес> судебного района М. области от ДД.ММ.ГГГГ пор делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения (л.д. 23-27).

Таким образом, судом установлено, что заключенный с ООО «<данные изъяты>» договор управления общим имуществом многоквартирных домов, включающим в себя многоквартирный дом по адресу: <адрес> не расторгался и действует в настоящее время.

Других договоров на управление имуществом многоквартирного данного дома, не заключалось, стороной ответчика доказательств обратного, представлено не было.

Таким образом, полномочия по обеспечению потребителей благоприятными и безопасными условиями проживания, коммунальными услугами надлежащего качества в домах, ООО «УК «ЖКУ» не прекращены.

Обязательства, принятые ответчиком в соответствии с договором управления общим имуществом многоквартирных домов, обязательны к исполнению ООО «<данные изъяты>».

Решением Арбитражного суда М. области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ ООО «УК «<данные изъяты>» (ИНН: №; ОГРН: №), признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыто конкурсное производство на срок 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Таким образом, и хозяйственная деятельность ООО «<данные изъяты>» на момент рассмотрения дела и полномочия по обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, по обеспечению потребителей благоприятными и безопасными условиями проживания, коммунальными услугами в домах, ООО «УК «<данные изъяты> не прекращены.

Не соглашается суд и с возражениями ответчика в части того, что не представляется возможным исполнить предписание в связи с тем, что перечень предписанных к исполнению работ относится к капитальному ремонту, поскольку соответствующих доказательств не представлено.

Правила технической эксплуатации жилого дома указанные работы указаны как текущие.

На основании изложенного, суд считает, что ссылка представителя ответчика на невозможность исполнения обязательства, является несостоятельной.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что ответчиком суду не представлено доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору У. многоквартирным домом по адресу: <адрес>, а также доказательств надлежащего и полного выполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ. №/№, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция М. <адрес>» к ООО «УК «<данные изъяты> об обязании выполнить предписание, являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить ответчику ООО «УК «<данные изъяты>» срок для исполнения решения суда - не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 <адрес> «Государственная жилищная инспекция М. <адрес>» к ООО « УК «<данные изъяты>» о понуждении к исполнению требований предписания, удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «<данные изъяты>» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда провести ремонтные работы многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: М. <адрес>, а именно:

- устранить нарушения - фундамент дома местами имеет частичное вышелушивание цемента и разрушение кирпичной кладки.

Решение суда может обжаловано сторонами в М. областной суд через <адрес> городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись