Постановление № 5-413/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 5-413/2024

Дело № 5-413/2024

УИД 74RS0007-01-2024-008056-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 20 декабря 2024 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Ростов А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ДЖИАЙТИЭЛ», ИНН <***>, КПП 772501001, ОГРН <***>, адрес: г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Даниловский, ул.Мытная, д.66, пом.47, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

9 августа 2024 года декларантом ООО «ДЖИАЙТИЭЛ», в лице своего работника - руководителя таможенного отдела ФИО1, действующей по доверенности, на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования), в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления», подана декларация на товары № 10131010/090824/3183223, получатель товара - ООО «ДЖИАЙТИЭЛ».

По декларации заявлен товар: помпа-дозатор, ручная, поворотная, нажимного механического действия предназначена для дозированного извлечения средств бытовой химии из емкости путем нажатия на головку дозатора, не военного назначения, дозатор пенный с колпаком 42/410, модель РО-489, чистая длина трубки 70 мм., партия ARV-067, производитель NINGBO YUANCHUANG PACKAGING СО LTD, товарный знак CLEVER TRADING, артикул РО-489, количество 100 000, код по ТН ВЭД ЕАЭС 8413200000, 250 грузовых мест, вес брутто 3450 кг, вес нетто 3010 кг.

В ходе таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и сведений сработал профиль риска на заявленный в ДТ товар, форма таможенного контроля - таможенный досмотр.

Согласно поручению на таможенный досмотр № 10504080/100824/100281, проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10504080/140824/100281) в объеме 10 % с пересчетом грузовых мест, выборочным взвешиванием и выборочным пересчетом количества предметов грузовых местах. В процессе проведения таможенного досмотра степень таможенного досмотра изменена в части полного взвешивания, пересчета количества предметов во всех грузовых местах объемом 100%.

В ходе таможенного досмотра установлено, что фактический вес брутто товара составил 3462 кг, фактический вес нетто составил 3097,5 кг, фактическое количество товара - 100 088 штук.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлен факт недекларирования товар: помпа-дозатор в количестве 88 штук, весом нетто 87,5 кг.

Представители ООО «ДЖИАЙТИЭЛ» и Челябинской таможни в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, сведения о времени и месте рассмотрения дела доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kurt.chel.sudrf.ru.

На основании пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представителя Челябинской таможни.

Исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. ст. 105 и 106 ТК ЕАЭС при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, подлежат заявлению сведения о товаре: наименование, описание, классификационный код ТНВЭД ЕАЭС, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

В силу пункта 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.Таким образом, перемещаемые товары: помпа-дозатор в количестве 88 шт. подлежали декларированию в ДТ 10131010/090824/3183223.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд полагает, что у ООО «ДЖИАЙТИЭЛ» имелась возможность соблюсти требования таможенного законодательства, воспользовавшись своим правом перед подачей декларации осмотреть товар, вскрыть грузовые места для уточнения количественных сведений о декларируемых товарах. Однако, ООО «ДЖИАЙТИЭЛ» указанным правом не воспользовалось, в силу чего судья полагает, что юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных норм.

Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

Позиция Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП России», также исходит из того, что в случае заявления лицом недостоверных количественных характеристик товара, лицо подлежит привлечению к ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как следует из заключения эксперта от 25 сентября 2024 года, свободная (рыночная) стоимость (цена) товара: дозаторов пенообразователей с колпаком 42/410, в количестве 88 штук, на российском рынке, по состоянию на дату совершения административного правонарушения, то есть на 9 августа 2024 года составляет 3336 рублей 08 копеек.

Таким образом, судья приходит к выводу, что указанные дозаторы в количестве 88 штук подлежали декларированию, а ООО «ДЖИАЙТИЭЛ» не задекларировало подлежащий декларированию товар, в связи с чем в действиях ООО «ДЖИАЙТИЭЛ» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в связи с чем суд квалифицирует действия ООО «ДЖИАЙТИЭЛ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Смягчающих обстоятельств судом не установлено, а к отягчающим ответственность ООО «ДЖИАЙТИЭЛ» обстоятельствам суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой о привлечении к административной ответственности.

С учетом изложенного, обстоятельств и характера административного правонарушения, отсутствия смягчающих и наличия отягчающего обстоятельств, считаю возможным назначить ООО «ДЖИАЙТИЭЛ» наказание в виде административного штрафа в размере кратной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ООО «ДЖИАЙТИЭЛ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере кратной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 3336 (три тысячи триста тридцать шесть) рублей 08 копеек.

Предметы административного правонарушения – помпа-дозатор, ручная, поворотная, нажимного механического действия предназначена для дозированного извлечения средств бытовой химии из емкости путем нажатия на головку дозатора, не военного назначения, дозатор пенный с колпаком 42/410, модель РО-489, артикул РО-489, в количестве 88 штук, хранящиеся на складе временного хранения ООО «ЮУВК», вернуть ООО «ДЖИАЙТИЭЛ» после выполнения установленных таможенных процедур, а в случае отказа ООО «ДЖИАЙТИЭЛ» от выполнения установленных таможенных процедур – уничтожить.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: банк получателя – Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: «УИНО/// 10504000 (указать в 107 поле платежного документа), штраф по постановлению Челябинской таможни 10504000-2550/2024». Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310105040002550245.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья А.И. Ростов