Решение № 2А-11538/2025 2А-11538/2025~М-8906/2025 М-8906/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2А-11538/2025

Дело № 2а-11538/2025

45RS0026-01-2025-018096-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре Лапунове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Курганской области», Призывной комиссии г. Кургана о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Курганский городской суд с административным исковым заявлением к ФКУ «Военный комиссариат Курганской области», Призывной комиссии г. Кургана о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с тем, что характеризующие документы и данные не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Считает его незаконным, так как оно нарушает его право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и неразрывно с ним связанное право на свободу убеждений. Полагает, что он полностью обосновал причины и обстоятельства, побудившие его к замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Просит признать незаконным решение Призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и возложить обязанность повторно рассмотреть его заявление.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования и доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО5, действующий по доверенности, с административными исковыми требованиями не согласился, считая решение законным и обоснованным, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правоотношения в области военной обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества в настоящее время урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ).

Воинская обязанность граждан Российской Федерации в силу статьи 1 названного Федерального закона предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата <адрес> по городу Кургану с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Призывной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ.

Согласно пп. 2 ч. 2 ст. 24 Федерального закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление в ФКУ «Военный комиссариат Курганской области» о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с тем, что несение военной службы противоречит его религиозным убеждениям.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее – Федеральный закон № 113-ФЗ) определено, что альтернативная гражданская служба - это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", принято соответствующее решение.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона № 113-ФЗ направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает:

- подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой;

- рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене;

- явку гражданина на медицинское освидетельствование и на заседание призывной комиссии для принятия решения о направлении его на альтернативную гражданскую службу;

- явку гражданина в военный комиссариат и получение предписания с указанием места прохождения альтернативной гражданской службы.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 113-ФЗ граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.

Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 113-ФЗ в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Решением Призывной комиссии <адрес> № АГС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с тем, что характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Исчерпывающий перечень оснований к отказу в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой содержится в пункте 4 статьи 12 Федерального закона № 113-ФЗ.

Самостоятельным основанием для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой является не соответствие характеризующих гражданина документов и других данных доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (абзац 3 пункта 4 статьи 12 Федерального закона № 113-ФЗ).

Оспаривая решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный истец указывает, что решение принято незаконно, так как он обосновал свои убеждения и указал причины для замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Проверяя указанные доводы административного истца, суд приходит к следующему.

Из заключения, вынесенного Призывной комиссией <адрес>, следует, что при рассмотрении заявления ФИО1 призывная комиссия сделала следующие заключения: выступление ФИО1 не содержало достаточных доводов и обоснований в защиту своих убеждений; на поступившие вопросы членов призывной комиссии, напрямую касающихся убеждений верующего человека, ФИО1 не смог ответить; в выступлении ФИО1 отсутствовали связь и смысл вопроса по существу, подтвердить сказанное ФИО1 никто не смог, так как с опозданием прибыл на заседание призывной комиссии отец ФИО1 - ФИО2, который в обоснование и подтверждение заявленных доводов сказал, что его сын верующий и посещает церковь.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Военный комиссар <адрес> ФИО6 подтвердил данные, указанные призывной комиссией в заключении. Пояснил, что ФИО9 не убедил комиссию, сам конкретно ничего не пояснял. С ним приходил представитель церкви, который пояснил, что они вместе молятся. Эта церковь финансируется не за счет государства.

Из показаний свидетеля ФИО2, являющегося отцом административного истца следует, что сын с детства ходит в церковь по <адрес> в Дом молитвы. Живет по Библии, давал общения служить Господу, с детства не играл в игрушки с оружием.

Из показаний свидетеля ФИО7, являющегося дьяконом в Доме молитвы следует, что он сам посещает церковь с 2014 г. и с этого времени видел семью ФИО9, они посещают ее по воскресным службам. ДД.ММ.ГГГГ он был вместе с ФИО9 в Военкомате.

Из представленных ФИО1 фотографий не усматривается, что он посещает церковь, проводит какие-либо мероприятия, связанные со служением Богу.

Из справки № 6 от 17.09.2025 следует, что ФИО1 является прихожанином Церкви ФИО3 <адрес>, то есть обычным человеком, посещающим церковь.

ФИО1 проходит обучение в ГБПОУ «Курганский промышленный техникум» по специальности «Технология машиностроения», что не связано в дальнейшей жизни со служением Богу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливает запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляя, в частности, что в случае, если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. При этом, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 24 июня 2014 года № 1470-О и от 25 сентября 2014 года № 2204-О, само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу не дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой, и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.

В данном случае именно административный истец должен обосновать утверждение о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица непринятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.

Доводы иска о наличии убеждений, противоречащих несению военной службы, суд признает несостоятельными, поскольку административным истцом в нарушение ст. 62, п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации достаточных доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 прочных убеждений, несовместимых с несением военной службы по призыву, подтверждающихся в его образе жизни, характере социального поведения на протяжении значительного периода времени, не представлено. Наличие таких убеждений и не подтверждается показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО7

Согласно ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд удовлетворяет такое заявление при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением прав либо свобод заявителя.

Поскольку указанная совокупность по административному делу не установлена, оспариваемое решение принято призывной комиссией в соответствии с нормами действующего законодательства, в пределах полномочий, предоставленных законом, единогласно, в присутствии административного истца, с указанием основания отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и не нарушает права административного истца, основания для удовлетворения административного искового заявления отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Курганской области», Призывной комиссии г. Кургана о признании незаконным решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, и возложении обязанности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд, путем подачи жалобы в Курганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Петрова