Решение № 2-5445/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-5445/2019

УИД-16RS0...-42

... Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 г. г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре судебного заседания М.И. Латыповой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО2 к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан,

о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РТ, о взыскании убытков, указав в обоснование, что решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ... по делу ...а-5006/2018, вступившего в законную силу ..., административное исковое заявление ФИО2 удовлетворено. Признаны незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства ..., вынесенное ... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО5; постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от ..., вынесенное судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО8 по исполнительному производству ... от ...; постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное ... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО8 по исполнительному производству ... от ... Из за вынесенного постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от ..., истец не смог вместе с женой выехать на отдых, поездка была сорвана, а истцу вызывали скорую помощь, что подтверждается сигнальным листом станции скорой медицинской помощи ... от ... истцу нанесен ущерб в сумме 75 000 руб., потраченных на путевку за тур в Турцию, что подтверждается договором реализации туристического продукта от ... заключенного с ООО «КаНаПЭ» и квитанцией к приходному кассовому ордеру № БН от ....

На основании изложенного, истец просит взыскать в солидарном порядке с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (ФССП России), Управления Федеральной службы судебных приставов России по ..., в качестве возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя в сумме 75 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Впоследствии истец требования в части убытков уточнил, просил взыскать с ответчиков материальный ущерб в размере 41000 руб., так как ООО «КаНаПЭ» возместил стоимость тура в размере 34000 руб.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков, УФССП по РТ и ФССП, в судебном заседании иск не признала.

Представитель третьего лица, Министерства финансов РФ в лице УФК по РТ, в удовлетворении иска возражал.

Представитель третьего лица, Зеленодольский РОСП УФССП РФ по РТ, в удовлетворении иска возражал.

Третье лицо, ФИО9 просила исковые требования удовлетворить.

Третьи лица, судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП РФ по РТ ФИО8, ФИО5, ФИО6 в суд не явились, извещена надлежащим образом.

Выслушав явившихся в суд участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 53 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, предусмотрена ст. 1069 ГК РФ, в соответствии с которой вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.

В силу п. 1 ст. 13, п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 27, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Права гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает 10 000 руб., или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Копии постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

Статьей 2 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что гражданину Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 15 названного Федерального закона установлено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ... по делу ...а-5006/2018, вступившего в законную силу ..., административное исковое заявление ФИО2 удовлетворено. Признаны незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства ..., вынесенное ... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО5; постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации от ..., вынесенное судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО8 по исполнительному производству ... от ...; постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное ... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... ФИО8 по исполнительному производству ... от ....

Из материалов дела следует, что между супругой истца ФИО10 ООО «КаНаПЭ» ... был заключен договор на приобретение туристической путевки в Турцию на период с ... по ... на двоих человек – на ФИО11, ФИО2 стоимостью 75 000 руб. (квитанция к приходному кассовому ордеру №БН от ...).

При прохождении пограничного контроля ... в аэропорту «Казань» истцу сотрудником Пограничной службы был запрещен выезд из Российской Федерации со ссылкой на принятое в отношении истица службой судебных приставов РТ временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, из за чего истец не смог вместе с женой выехать на отдых, поездка была сорвана, а истцу вызывали скорую помощь, что подтверждается сигнальным листом станции скорой медицинской помощи ... от ....

В результате действий судебных приставов-исполнителей, которые выразились в незаконном вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении истца, не законном ограничении на выезд из Российской Федерации истца, ФИО2 со своей супругой не смогли воспользоваться заранее купленными туристическими путевками в сумме 75 000 руб.

ООО «КаНаПЭ» возместил стоимость тура в размере 34000 руб., таким образом убытки составили в сумме 41000 руб.

Суд приходит к выводу, что требования истца о возмещении материального ущерба являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Таким образом, с ФССП за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца в счет возмещения ущерба надлежит взыскать 41 000 рублей.

В силу положений ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая, что незаконные действия судебного пристава не могли не повлечь за собой нравственных страданий истца, связанных с переживаниями, принимая во внимание, что сам по себе факт нарушения судебным приставом-исполнителем требований закона подрывает авторитет государственной власти, уважение истца к закону, умаляет достоинство личности, суд считает, что исковые требования о взыскании компенсации морального вреда следует удовлетворить.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, в частности, характер причиненного истцу морального вреда, обстоятельства его причинения и требования разумности и справедливости.

При таких данных требование о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению в размере 10 000 руб.

Основания для привлечения к гражданско-правовой ответственности Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан в рассматриваемом случае не имеется в силу выше изложенного.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 убытки в размере 41 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

ФИО2 в удовлетворении остальной части иска к Федеральной службе судебных приставов, в удовлетворении иска к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

...

...

Судья А.Р. Галиуллин