Решение № 12-68/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 12-68/2019

РЕШЕНИЕ

11 июля 2019 г. Тульская область, г. Новомосковск,

ул. Трудовые резервы, д. 40/11

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Черникова Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 13 июня 2019 г. о привлечении ФИО1 административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 8 июня 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 руб.

В жалобе, поданной в Новомосковский городской суд Тульской области, ФИО1 просит постановление должностного лица отменить по тем основаниям, что имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "<данные изъяты>", которое предоставляет ему право на управление транспортными средствами категории "<данные изъяты>", то есть мопедом, в силу ч.7 ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

В судФИО1 не явился, посредством телефонограммы просил рассмотреть дело в свое отсутствие, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.7 КоАП РФ управлениетранспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 13 июня2019 г. 71 ПЗ №057637 следует, что 8 июня 2019 г. в 17 часов 20 минут у д.16 по ул. Калинина г.Новомосковска Тульской области ФИО1, являясь водителем, управлял т/с мопедом <данные изъяты> без г.р.з., не имея права управления, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

С данными выводами должностного лица нельзя согласиться, по следующим обстоятельствам.

На основании ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Механическо транспортное средство – транспортное средство, приводимое в движение двигателем.

Мопед- это двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 см3, илиэлектродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 25 кВт и менее 4 кВт.

Согласно примечанию к статье 12.1 КоАП РФ под транспортным средством в данной статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 см3 или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях главы 12 названного Кодекса также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 управлял транспортным средством - мопедом Соник YH50QT, который по своим техническим характеристикам имеетдвигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом 50 см3,, из чего следует, что является механическим транспортным средствомна управление которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В силу п.1 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) мопеды относятся к категории «М», на управление такими транспортными средствами предоставляется специальное право.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п.4 ст. 25 Закона №196-ФЗ).

Исходя из положений приведенных норм и в соответствии с примечанием к статье 12.1 КоАП РФ мопед относится к транспортным средствам, на управление которыми предоставляется специальное право, такое право должно быть подтверждено водительским удостоверением.

Согласно материалам дела ФИО1 имеет водительское удостоверение №, которое выдано ему ГИБДД 7108 Тульской области со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отметок о медицинских ограничениях,предусмотренных положениями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденного Приказом МВД России от 20.10.2015 №995, в водительском удостоверении ФИО1 не имеется.

В соответствии с п.7 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории "A", подтверждает также право на управление транспортными средствами подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа, категории "B" - подкатегории "B1" (кроме транспортных средств с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетноготипа), категории "C" - подкатегории "C1", категории "D" - подкатегории "D1", категории "CE" - подкатегории "C1E", категории "DE" - подкатегории "D1E".

Российское национальное водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами любой из категорий или подкатегорий, перечисленных в настоящей статье, подтверждает право на управление транспортными средствами категории "M".Исходя из вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что для управления мопедом требуется получить водительское удостоверение категории «М» либо иметь водительское удостоверение с любой другой открытой категорией.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, заключается в том, что водитель управляет транспортным средством, не имея на то законного основания, то есть соответствующего права.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что противоправное действие (бездействие), за которое ч.1 ст.12.7 КоАП РФ предусмотрено административное наказание, отсутствовало.

Отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 13 июня 2019 г.вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Новомосковску от 13 июня 2019 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области.

Судья