Решение № 2-1050/2019 2-1050/2019(2-7333/2018;)~М-4430/2018 2-7333/2018 М-4430/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-1050/2019

Дело У

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Андреасян К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании недействительными результатов межевания, исключении из единого государственного реестра сведений о местоположении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, с учетом уточнений, обратилась в суд с вышеуказанным иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, мотивируя требования тем, что ей на основании договора купли-продажи от 20 декабря 2014 года принадлежит земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 800 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, СТ р-н Бугача, участок № 140, кадастровый номер: 24:50:0100018:1351. Граница ее земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 27 июля 2016 года № 3980-недв. «О присвоении адреса объекту недвижимости по ул. Пригорной, 51 а, участок 140, присвоен земельному участку с кадастровым номером: 24:50:0100018:1351, по адресу: г. Красноярск, СТ р-н Бугача, участок № 140, присвоен адрес: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Пригорная, 51 а, участок 140. Для уточнения местоположения границ и площади ее земельного участка, кадастровым инженером подготовлен межевой план в отношении уточняемого земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:1351, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Пригорная, 51а, участок 140. При проведении кадастровых работ было уточнено местоположение границ ее земельного участка на основании проведения геодезической съемки, по фактическому пользованию земельным участком и с учетом границ смежных земельных участков. Границы земельного участка проходят по деревянному забору, точки границ закреплены столбами деревянными, так как границы земельного участка существуют более 15 лет. 21 сентября 2016 года получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета Ф24/16-2-836335. 6 июня 2016 года между ней и ПАО «МРСК Сибири» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. При осуществлении ПАО «МРСК Сибири» своей деятельности выяснилось нарушение ее прав собственника земельного участка, так как по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Пригорная, 51а, участок 140, с кадастровым номером: 24:50:0100018:1351 находится участок с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754. Она обратилась в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. 8 июня 2018 года ею был получен ответ о том, что в связи с ее обращением о снятии земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754, распоряжением администрации г. Красноярска от 6 июня 2018 года № 2417-недв. отменено распоряжение администрации города от 05.10.2017 № 4312-недв., послужившие основанием для постановки вышеуказанного земельного участка на государственный учет, подано заявление в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета, однако поступило уведомление о приостановлении указанных регистрационных действий. Поскольку указанный земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с законодательством, снять его с кадастрового учета во внесудебном порядке невозможно. Просит признать недействительными результаты межевания и исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представитель истца представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

В судебное заседание не явился представитель ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли, письменный отзыв по требованиям не представили.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю, третье лицо ФИО3, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли, отзыв по требованиям не представили.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Россрестра по Красноярскому краю» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ранее представили отзыв, согласно которому просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку сведений о преобразовании земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754 не представлено, предусмотренные законом основания для снятия его с кадастрового учета отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лиц участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник или иной владелец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав инымилицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: …самовольного занятия земельного участка.. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:….восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка от 20 декабря 2014 года на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 800 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, СТ р-н Бугача, участок № 140. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 18 июля 2008 года. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Как следует из распоряжения администрации г. Красноярска № 3980-недв от 27 июля 2016 года земельному участку с кадастровым номером: 24:50:0100018:1351, площадью 800 кв.м., расположенному в Красноярском крае, г. Красноярске, СТ р-н Бугача, участок № 140, присвоен адрес: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Пригорная, 51а, участок 140.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Контур» в ходе выполнения геодезических работ было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, севернее земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:1180, установленные в ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № 99/2019/239034545 от 15.01.2019г.) не соответствуют его фактическому местоположению и пересекают границы земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:1351, тем самым, выявлена реестровая (кадастровая) ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754. В связи с чем, в настоящее время уточнить и внести в ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:1351 невозможно согласно ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Для того чтобы оформить фактические границы используемого земельного участка с учетом сложившегося порядка землепользования, необходимо исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754.

Также судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754 поставлен на кадастровый учет 3 апреля 2018 года, расположен по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, севернее земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:1180, площадью 1235 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение дачного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, земельный участок поставлен на кадастровый учет с установлением границ земельного участка.

Также установлено, что департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска обратился с заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754 с кадастрового учета в Управление Росреестра по Красноярскому краю, уведомлениями которого приостановлено снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН, впоследствии отказано. В качестве основания приостановления указано, что указанный земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100018:3754 была допущена реестровая ошибка, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100018:3754 пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0100018:1180.

Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Указанное обстоятельство является препятствием для выполнения межевания и установления местоположения границ земельного участка истца, в связи с чем, суд полагает необходимым признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754, по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, севернее земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:1180 недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании недействительными результатов межевания, исключении из единого государственного реестра сведений о местоположении границ земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, севернее земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:1180, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: 24:50:0100018:3754.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко