Решение № 2-1743/2019 2-36/2020 2-36/2020(2-1743/2019;)~М-1645/2019 М-1645/2019 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-1743/2019

Дело №2-36/2020

42RS0008-01-2019-002323-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово «12» мая 2020 года

Рудничный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Долговой Е.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем Губановой М.Р.,

с участием помощника прокурора Рудничного района г.Кемерово – Золотаревой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово гражданское дело по иску Администрации г.Кемерово к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.

Требования мотивированы тем, что многоквартирный жилой дом по <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. №, постановлением администрации г.Кемерово от 10.07.2015г. №1686, признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилое помещение <адрес> принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) на основании решения Рудничного районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО3, ФИО1 к Администрации г.Кемерово, УФРС г.Кемерово о признании квартирой, признании права собственности на квартиру.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.

Согласно ст.32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома авариным и подлежащим сносу, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок.

Требование было направлено ответчикам письмом комитета по жилищным вопросам администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. №. Срок для сноса дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку снос дома не был осуществлен, ДД.ММ.ГГГГ. за № принято постановление администрации города Кемерово «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд». В соответствии с названным постановлением жилое помещение, принадлежащее ответчикам, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления направлена ответчикам ДД.ММ.ГГГГ. и получена ими ДД.ММ.ГГГГ

Копия постановления также была направленна в Управление Росреестра, ограничение внесено в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

По заданию администрации города Кемерово ООО «Аналитик Центр» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ. № об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (квартира) площадью <данные изъяты> кв.м., доля в праве общей собственности на земельный участок пропорциональна размеру общей площади жилого помещения, площадью <данные изъяты>.м., расположенное по адресу: <адрес>. Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 711000 рублей, из которых 0,00 рублей - рыночная стоимость земельного участка, размер убытков собственников, причиненных изъятием объекта недвижимости - 107400 рублей.

После получения отчета администрацией города Кемерово были подготовлены соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Соглашение и отчет получены ФИО4, ФИО2 лично ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. от ответчиков получены заявления об отказе от подписания соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. ДД.ММ.ГГГГ. от ответчиков получены уведомления об отказе в подписании соглашения.

Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> для муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ. № - три года, истекает ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, у администрации города Кемерово имеются основания для обращения в суд с целью принудительного изъятия недвижимого имущества ответчиков для муниципальных нужд.

В связи с изложенным, просили изъять у ФИО1 для муниципальных нужд 1/2 долю в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, равную <данные изъяты>%, что составляет <данные изъяты>.м., расположенные по адресу: <адрес> с выплатой возмещения в размере 355500 рублей и документально подтвержденных расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости, но не более 53700 рублей.

Изъять у ФИО2 для муниципальных нужд 1/2 долю в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, равную <данные изъяты>%, что составляет <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> с выплатой возмещения в размере 355500 рублей и документально подтвержденных расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости, но не более 53700 рублей.

Обязать ФИО1, ФИО2 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> а также обеспечить снятие с регистрационного учета зарегистрированных в нем лиц в месячный срок с момента государственной регистрации права муниципальной собственности города Кемерово на указанное имущество.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Кемерово – ФИО5, действующая на основании доверенности №01-32/2704 от 31.12.2019г. (л.д.129), настаивала на заявленных требованиях частично, просила их удовлетворить. Требования об обязании ответчиков освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> а также обеспечить выписку зарегистрированных в нем лиц в месячный срок с момента государственной регистрации права муниципальной собственности города Кемерово на указанное имущество, не поддержала.

В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО6, действующая на основании доверенности №42/76-н/42-2019-5-662 от 15.10.2019г. (л.д.151-152), в порядке передоверия по доверенности от 17.01.2020г. (л.д.213), возражали против заявленных требований. В суд представили письменные возражения по иску (л.д.138-140).

Представители третьих лиц Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса, ФГБУ Федеральная Кадастровая палата по Кемеровской области – Кузбассу, в суд не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили. Ходатайств об отложении не поступало.

В соответствии с положениями п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1, ч.2, ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч.7 данной статьи, в соответствии с которой, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В то же время, согласно п.8.2 данной статьи, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч.7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч.8 и ч.8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно ч.9 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.1-3, 5-9 настоящей статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Таким образом, для применения норм ст. 32 ЖК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственнику жилого помещения требование о сносе этого помещения в разумный срок за счет его собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так, порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, регулируется Главой VII.1 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).

Согласно ч.3 ст.56.2 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений, в том числе органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В силу пп.4 ч.2 и ч.4 ст.56.3 ЗК РФ, принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п.1 настоящей статьи, должно быть обосновано, в том числе решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.56.2 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1 и 2 ст.56.6 ЗК РФ, решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Часть 4 вышеуказанной статьи устанавливает, что в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

Пункт 3 ч.10 статьи 56.6 ЗК РФ устанавливает, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, в том числе, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений.

В силу пп.6 и 8 ст.56.7 ЗК РФ, в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, а также направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В соответствии со ст.56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного п.12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО3 на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/2) принадлежат: жилое помещение - квартира, общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым №, о чем в ЕГРН сделана запись № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенная на земельном участке, общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым № (л.д.9,10).

В соответствии со свидетельством о заключении брака №, выданным ОЗАГС Центрального района г.Кемерово Кемеровской области, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., заключила брак с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р. После заключения брака присвоены фамилии: жене – ФИО8 (л.д.11).

Согласно справки МП «ПЖРЭТ Рудничного района» г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. и поквартирной карточки, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрирована дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д.12).

Из технического заключения ООО «Панлантик» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что износ здания, расположенного по адресу: <адрес> составляет 61% (л.д.61-70).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ., жилое помещение по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу (л.д.13-14).

Постановлением Администрации города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ., многоквартирные дома, указанные в приложении к настоящему постановлению, в том числе и многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу. Определен срок отселения физических лиц – в течение 3х месяцев с момента выделения целевых средств на финансирование мероприятий для переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15).

Постановлением Администрации города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ., внесены изменения в постановление Администрации города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которыми, определен срок отселения физических лиц – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16).

Жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес> было включено в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке после ДД.ММ.ГГГГ. аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации по региональной адресной программе "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением коллегии администрации Кемеровской области №160 от 12.04.2013г.

В связи с чем, Администрация города Кемерово ДД.ММ.ГГГГ. направила в адрес ФИО1 и ФИО2 письмо с требованием о сносе дома по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, собственными силами в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17).

Постановлением Администрации города Кемерово № от ДД.ММ.ГГГГ определен перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих изъятию для муниципальных нужд, в котором числятся земельный участок и жилое помещение, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.18), которое было направлено в адрес ответчиков ФИО1 и ФИО2 – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19,20).

ДД.ММ.ГГГГ. Администрация города Кемерово направила ФИО1 и ФИО2 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в пункте 5 проекта предусмотрен размер возмещения за 1/2 доли в праве общей долевой собственности в размере 355 500 рублей, с целью его подписания ФИО1 и ФИО2

Размер возмещения определен органом местного самоуправления на основании отчета ООО «Аналитик Центр» об оценке рыночной стоимости объекта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.155-206).

Кроме того, соглашением определено, что: «5.1. Размер возмещения за изъятие объектов, подлежащих изъятию, определен на основании отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Аналитик-Центр» и составляет:

- стоимость жилого помещения (1/2 доля в праве) - 355500 (триста пятьдесят пять тысяч пятьсот) рублей;

- стоимость земельного участка - 0,00 (ноль) рублей;

- размер документально подтвержденных расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости в соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ, но не более 53700 (пятьдесят три тысячи семьсот) рублей.

5.2. Администрация города обязуется предоставить Правообладателю возмещение за изъятие объектов, подлежащих изъятию, путем перечисления денежных средств в сумме размера возмещения, указанного в п.5.1 настоящего Соглашения об изъятии, в срок до ДД.ММ.ГГГГ на счет Правообладателя, указанный в Соглашении об изъятии или ином документе, направленном Правообладателем в Администрацию города заказным письмом с уведомлением по адресу: 650991, <...>, каб.252, комитет по жилищным вопросам администрации города Кемерово либо предоставленном Правообладателем лично по указанному выше адресу Администрации города вместе с Соглашением об изъятии.» (л.д.21, 22, 23-24, 25-26).

Установлено, что ФИО1 и ФИО2 соглашение подписано не было, в связи с несогласием с его условиями, ответчики уведомили истца об отказе от подписания проекта соглашения (л.д.27,28).

Срок заключения соглашения со стороны правообладателя, установленный законом истек, подписанный проект соглашения в адрес истца до настоящего времени не поступал.

Учитывая, что сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия, указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственника с выплатой выкупной цены, прекращением права собственности на выкупаемое жилое помещение.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 10 которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч.ч.6,7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда в соответствии с ч.9 ст.32 Кодекса.

Разъяснения о порядке определения выкупной цены (возмещения) даны в пп.«з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" о том, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Суд считает несостоятельными доводы ответчиков о том, что не был соблюден досудебный порядок, установленный п.9 ст.32 ЖК РФ, поскольку фактически на момент рассмотрения дела установленный законом срок истек и подписанные ответчиками проекты соглашения до рассмотрения дела по существу не поступили, ответчики отказались от подписания соглашений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что стороной истца, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, представлены доказательства соблюдения процедуры изъятия жилого помещения, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ.

В связи с этим, имеются основания, предусмотренные гражданским, земельным и жилищным законодательством Российской Федерации для изъятия по требованию истца для муниципальных нужд квартиры и доли земельного участка у ответчика путем выкупа, определения размера возмещения за изымаемые путем выкупа жилое помещения и долю земельного участка.

С учетом не согласия ФИО1 и ФИО2 с размером возмещения за жилое помещение, и ходатайства их представителя, судом была назначена экспертиза для определения рыночной стоимости жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, равную <данные изъяты>%, что составляет <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, проведение которой было поручено Союзу «Кузбасская торгово-промышленная палата» (л.д.58-59).

Согласно выводам эксперта, рыночная стоимость жилого помещения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, равную <данные изъяты> что составляет <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> составит 1200000 рублей.

Размер убытков, связанных с изъятием жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>.м., доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорционально размеру общей площади жилого помещения, равную <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес> и составляет 109075 рублей (л.д.71-119).

В данном случае, суд считает заключение судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ. допустимым доказательством по делу, поскольку оно в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, так и Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, заключение экспертизы является полным, мотивированным, противоречий не имеется. Эксперт обладает необходимыми познаниями и квалификацией. В заключении изложено, почему эксперт сделал такие выводы, при этом эксперт исходил из своих специальных познаний. Экспертное заключение изложено ясно, полно, противоречий не содержит, не вызывает сомнений в правильности и обоснованности.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, наряду с доказательствами содержания в заключении противоречивых или неясных выводов эксперта, истцом представлено не было, ходатайств о назначении дополнительной экспертизы стороны не заявляли.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При этом суд не может принять в качестве допустимого доказательства по делу отчет №, представленный истцом, поскольку заключение является мнением специалиста, который не предупрежден об уголовной ответственности, в то время как составленное на основании определения суда заключения в необходимой мере является подробным, содержит описание и ход экспертного исследования.

Суд отклоняет доводы истца о необходимости не включения в выкупную стоимость, доли в земельном участке.

В силу ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании ст. 413 ГК РФ независимо от того, в частной или публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016, Определение Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС15-16772).

В соответствии с ч.7 ст.32 ЖК РФ и подпунктом «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.

Таким образом, анализ правовой нормы с учетом разъяснений, содержащихся в п.20 вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ № 14 и Обзоре судебной практики (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года), позволяет сделать вывод о том, что при определении выкупной цены должна учитываться рыночная стоимость жилого помещения и рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственников жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество многоквартирного дома, в том числе доли на земельный участок под многоквартирным домом.

В силу изложенного, поскольку право собственности на квартиру в спорном доме зарегистрировано, то в силу статей 289, 290 ГК РФ, ранее действовавшего Закона РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок под спорным домом перешел бесплатно в собственность собственников помещений в данном доме, в связи с чем доводы истца о том, что в выкупную стоимость не может быть включена стоимость доли ответчиков в праве собственности на земельный участок, отклоняются судом за необоснованностью.

В этой части суд учитывает, что земельный участок был поставлен на учет, а то обстоятельство, что не были определены границы земельного участка, в данном случае правового значения не имеет, поскольку это не повлекло невозможность для эксперта определить стоимость принадлежащей ответчику доли в спорном земельном участке.

Поскольку соглашение между сторонами о предоставлении иного жилого помещения истцом ответчику не заключалось, вопрос о выкупной стоимости и других условиях выкупа между сторонами не согласован, реализация и защита жилищных прав ответчика, связанных с признанием его жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции, возможны путем принятия решения об изъятии жилого помещения с условием равноценного возмещения.

Доводы стороны истца о том, что убытки, связанные с изъятием жилого помещения подлежат возмещению, только при предоставлении документов, подтверждающих несение указанных расходов, на что должно быть указано в решении, суд отклоняет, поскольку в силу ч.6 ст.32 ЖК РФ, принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Кроме того, исполнение решения не может быть поставлено под определенным условием.

Суд считает, что в расчет размера выкупной стоимости подлежит включению выплаты за изымаемое жилое помещение, земельный участок – 1200000 рублей 00 копеек, а также убытков, связанных с изъятием объекта недвижимости –109075 рублей 00 копеек.

Таким образом, при изъятии жилого помещения, а вместе с ним и доли в праве на земельный участок, ответчики имеют возможность на выплаченные в качестве выкупной цены денежные средства приобрести аналогичное жилое помещение, а вместе с ним и долю в праве на земельный участок, не понеся за приобретение права каких-либо дополнительных расходов. Следовательно, при изъятии жилого помещения лицо посредством выплаты выкупной цены получает полный эквивалент взамен своего имущества, что отвечает принципу соблюдения баланса интересов участников правоотношений.

При таких обстоятельствах, оценивая предоставленные доказательства в совокупности, нормы закона, суд считает необходимым изъять у ответчиков для муниципальных нужд по 1/2 доли в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, равную <данные изъяты>%, что составляет <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в пользу каждого ответчика в размере по 600000 рублей и расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости в размере по 54537 рублей 50 копеек.

Требования об обязании ответчиков освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а также обеспечить выписку зарегистрированных в нем лиц в месячный срок с момента государственной регистрации права муниципальной собственности города Кемерово на указанное имущество, не поддержала.

С учетом изложенного, исковые требования Администрации города Кемерово подлежат удовлетворению частично.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с этим, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от оплаты которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям истца неимущественного характера в размере 150 рублей с каждого ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации г.Кемерово к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд 1/2 долю в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, равную <данные изъяты>%, что составляет <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 600000 рублей и расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости в размере 54537 рублей 50 копеек.

Изъять у ФИО2 для муниципальных нужд 1/2 долю в праве общей собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, пропорциональную размеру общей площади жилого помещения, равную <данные изъяты>%, что составляет <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения в размере 600000 рублей и расходов (убытков), причиненных изъятием объекта недвижимости в размере 54537 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации г. Кемерово к ФИО1, ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, отказать.

Взыскать в равных долях с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджете государственную пошлину в размере 300 рублей, по 150 рублей 00 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 19.05.2020 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий: