Решение № 2А-830/2020 2А-830/2020~М-665/2020 М-665/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-830/2020

№2а-830/2020

№



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 22 мая 2020 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре Мельник Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) С., Управлению ФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, обязании судебного пристава – исполнителя устранить нарушения норм права взыскателя,

установил:

НАО «ПКБ» обратилось в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) с указанным административным исковым заявлением, мотивируя его тем, что на исполнении в Нерюнгринском РОСП УФССП России по Республике Саха (Якутия) находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия), исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия) в отношении должника Х в пользу НАО «ПКБ». ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного взыскателем анализа имеющихся данных о должнике, основанного на его дате рождения, было установлено, что должник является получателем страховой пенсии по старости. Однако денежные средства, взысканные с пенсии должника, взыскателю не поступают, процессуальные документы, вынесенные в рамках исполнительного производства в адрес заявителя не поступают. В связи с чем, у взыскателя есть все основания полагать, что судебным приставом-исполнителем с даты возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ не принят полный комплекс мер, направленный на обеспечение исполнения решения суда. Просит признать бездействие судебного пристава - исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО4 С.О. в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника незаконным. Обязать судебного пристава - исполнителя Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) ФИО4 С.О. устранить нарушения норм прав взыскателя путем обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение пенсионного фонда.

В судебное заседание представитель административного истца НАО «ПКБ» не явился, при этом о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО4 С.О. направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) Ф., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил ходатайство в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Х не явилась.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, заинтересованного лица, представителей ответчиков.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации установлено, что решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу вышеприведенных норм процессуального права в их системной связи с частью 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие) и (или) постановление судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными лишь при наличии совокупности тех условий, что они, нарушая права, свободы и законные интересы заинтересованного лица, обращающегося в суд за их защитой, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Положениями ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов - сполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно положениям ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения части и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия) исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия) о взыскании с должника Х задолженности в пользу НАО «ПКБ» задолженность по основному долгу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ОАО «Восточный Экспресс банк» в сумме 10 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб., а всего в размере 10 200,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ НРО СП УФССП по Республики Саха (Якутия) судебным приставом – исполнителем ФИО4 С.О. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В целях установления имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем ФИО4 С.О. были направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы на предмет наличия у должника денежных средств, находящихся на расчетных счетах, наличий трудоустройства, получения пенсии либо иных периодических выплат, наличия у должника движимого либо недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО4 С.О. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО «Сбербанк», в ПАО КБ «Восточный».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО4 С.О. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации Нерюнгринском филиале АО «Углеметбанк».

Направлен запрос в МО УФМС по РС(Я) в Нерюнгринском районе, о предоставлении информации в отношении должника Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, факт регистрации, адрес убытия в случае снятия с регистрационного учета.

Согласно поступившей информации было установлено, что на имя должника не были открыты расчетные счета в <данные изъяты>».

Согласно ответа МО УФМС по РС(Я) в <адрес> Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а/з № ЗАГС <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО4 С.О. были направлены запросы в нотариальные конторы нотариусам Нерюнгринского района, Республики Саха (Якутия) о предоставлении информацию о личных данных наследников, а также об объектах (вещах), вошедших в наследственную массу, в случае отсутствия наследственной массы сообщить об отсутствии таковой, умершей ДД.ММ.ГГГГ Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из ответов нотариусов нотариальной палаты Республики Саха (Якутия) Нерюнгринского нотариального округа, а именно нотариуса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, нотариуса ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, нотариуса ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальные конторы с заявлением о вступлении в права наследства после смерти Х, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, никто не обращался, наследственное дело не открывалось.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Следовательно, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем своевременно и правильно были применены меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В связи с чем, нарушения требований действующего законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП по Республики Саха (Якутия) ФИО4 С.О. не установлено, как и не установлено и нарушения прав и законных интересов административного истца.

Действия судебного пристава-исполнителя были совершены в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя либо принятыми им постановлениями, нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено.

В связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления Непубличному акционерному обществу «Первое коллекторское бюро» следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Саха (Якутия) С., Управлению ФССП России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя, обязании судебного пристава – исполнителя устранить нарушения норм права взыскателя, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 22 мая 2020 года.