Решение № 2-63/2019 2-63/2019~М-59/2019 М-59/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2-63/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз Омской области 02 апреля 2019 года

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Рязановой И.И.,

с участием представителя истца помощника прокурора Тевризского района Омской области Калеминой А.И.,

при секретаре судебного заседания Клочковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в защиту неопределённого круга лиц, учащихся бюджетного общеобразовательного учреждения Тевризского муниципального района Омской области «Ташетканская основная общеобразовательная школа» к бюджетному общеобразовательному учреждению Тевризского муниципального района Омской области «Ташетканская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что прокуратурой района в августе 2018 года проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии детей по результатам которой установлено, что в образовательном процессе в БОУ «Ташетканская ООШ» используются персональные компьютеры для проведения уроков информатики, вместе с тем, рабочие места для занятий на них не оборудованы стульями (креслами), имеющими подъемно-поворотные, регулируемые по высоте и углам наклона сиденья и спинки. Обоснованность наличия данных стульев (кресел) состоит в том, что они обеспечивают формирование осанки, минимизируют возможность возникновения искривления позвоночника в раннем возрасте, что в будущем может проявиться серьезными и трудноизлечимыми болезнями.

01.08.2018 по результатам выявленных нарушений в адрес Комитета образования администрации Тевризского муниципального района внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного просит обязать БОУ «Ташетканская ООШ» оборудовать кабинет информатики образовательного учреждения стульями (креслами), в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Тевризского района Омской области Калемина А.И. исковые требования поддержала, уточнив срок исполнения требований до 01.08.2020.

Представитель ответчика – БОУ «Ташетканская ООШ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с заявленными требованиями.

Представитель третьего лица - Комитета образования Администрации Тевризского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Тевризского района Омской области Калемину А.И., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.7 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п.8 ч.1, п. 3 ч.4 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

На основании ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека.

В развитие положений Федерального закона № 52-ФЗ Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»), которые направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях.

В соответствии с п.1.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Как следует из п.1.4 СанПиН 2.4.2.2821-10 настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

Согласно п.5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

На основании п.9.6 СанПиН 2.22.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118, конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

В соответствии с п.9.7 СанПиН 2.22.2/2.4.1340-03 поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

В судебном заседании установлено, что рабочие места кабинета информатики БОУ «Ташетканская ООШ» не оборудованы необходимыми стульями (креслами), имеющими подъемно-поворотные, регулируемые по высоте и углам наклона сиденья и спинки, что свидетельствует о невыполнении требований законодательства, обеспечивающего санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, неопределенного круга лиц.

По результатам выявленных нарушений 01.08.2018 в адрес Комитета образования администрации Тевризского муниципального района Омской области вносилось представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено, однако указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что имеющиеся нарушения не устранены, а доказательств обратного ответчиком не представлено, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

С учетом характера заявленных требований, а также действий необходимых для устранения допущенных нарушений, суд считает необходимым предоставить заявленный для исполнения срок до 01.08.2020.

Поскольку иск прокурором заявлен в защиту неопределенного круга лиц, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тевризского района Омской области в защиту неопределённого круга лиц, учащихся бюджетного общеобразовательного учреждения Тевризского муниципального района Омской области «Ташетканская основная общеобразовательная школа» к бюджетному общеобразовательному учреждению Тевризского муниципального района Омской области «Ташетканская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать бюджетное общеобразовательное учреждение Тевризского муниципального района Омской области «Ташетканская основная общеобразовательная школа» оборудовать кабинет информатики образовательного учреждения стульями (креслами) в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до 01 августа 2020 года.

Взыскать с бюджетного общеобразовательного учреждения Тевризского муниципального района Омской области «Ташетканская основная общеобразовательная школа» государственную пошлину в доход местного бюджета Тевризского муниципального района Омской области в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда через Тевризский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий