Решение № 2-418/2019 2-418/2019(2-5673/2018;)~М-4952/2018 2-5673/2018 М-4952/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-418/2019

32RS0027-01-2018-006529-41

Дело № 2-418/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.

при секретаре Аверкиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Брянской городской администрации, Управлению по строительству и развитию территории г. Брянска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что является нанимателем жилого помещения <адрес>. В период с 05 мая 2012 года по 30 июля 2014 года истцом проведена перепланировка квартиры, выполнены следующие работы: демонтаж части существующих перегородок, монтаж новых перегородок, в результате чего уменьшилась площадь жилой комнаты и кладовой, увеличилась площадь коридора; перенос санитарно – технических приборов в санузле и кухне с подводкой систем водоснабжения и канализации от существующих стояков жилого дома. Согласно заключению Управления Роспотребнадзора от 03.10.2018 г. №16032-ПР перепланировка квартиры не противоречит требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

Ссылаясь на требования ст. 29 ЖК РФ истец просил суд сохранить жилое помещение <адрес> в перепланированном состоянии, после произведенной перепланировки квартиры, в результате которой произведен демонтаж части существующих перегородок, монтаж новых перегородок в результате чего уменьшилась площадь жилой комнаты и кладовой, увеличилась площадь коридора.

Истец ФИО1, представитель ответчика Брянской городской администрации, представитель ответчика Управление по строительству и развитию территории г. Брянска в судебное заседание не явились. Уведомлены надлежащим образом. Представителем Управления по строительству и развитию территории г. Брянска подано ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает на то, что произведенные перепланировка и переоборудование состоялись с нарушением установленного порядка, в том числе, согласования, что является основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными.

В соответствии со ст. 1 ГсК РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Реконструкция объекта капитального строительства – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 № 250).

Судом установлено, что 13 сентября 2018 года между Брянской городской администрацией в лице заместителя председателя Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации и ФИО2 заключен договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан, по которому администрация передала в собственность, а граждане приобрели квартиру общей площадью 28, 4 кв.м., жилой площадью 15, 1 кв.м., состоящую из 1 комнаты, расположенную <адрес>, в долевую собственность ФИО1 (1/2 доли), К.М. (1/2 доли).

Администрация передает в собственность гражданам безвозмездно указанную выше квартиру в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 №1541-1.

Право собственности на приобретенное жилье возникает у граждан с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области.

Из поквартирной карточки по состоянию на 20.07.2018 года следует, что в квартире, расположенной <адрес>, жилой площадью 28, 9 кв.м, зарегистрированы и проживают К.М. <дата> г.р., дата прописки – <дата>, Е. <дата> г.р.

Как усматривается их технического паспорта на квартиру <адрес> ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 26.07.2018 года, объект состоит из прихожей общей площадью 4,5 кв.м, кладовой общей площадью 0, 4 кв.м., жилой комнаты общей площадью 15.1 кв.м., кухни общей площадью 5,8 кв.м, санузла общей площадью 2,6 кв.м. Итого общая площадь 28, 4 кв.м. из них: жилой 15,1 кв.м., подсобной 13, 3 кв.м., балкон 0, 6 кв.м., самовольно переоборудованная площадь 20 кв.м.

В квартире самовольно выполнена перепланировка: демонтаж части существующих перегородок, монтаж новых перегородок, в результате чего уменьшилась площадь жилой комнаты и кладовой, увеличилась площадь коридора; перенос санитарно – технических приборов в санузле и кухне с подводкой систем водоснабжения и канализации от существующих стояков жилого дома.

21.09.2018 года Государственной жилищной инспекцией Брянской области на основании п. 2 ст. 7. 21 КоАП РФ в отношении ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания №43-413-7.21 ч. 2 за самовольную перепланировку жилого помещения.

В соответствии с техническим заключением ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 03.10.2018 года №16032-ПР о состоянии несущих строительных конструкций после перепланировки квартиры <адрес>, выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивную и прочностную характеристики жилого дома. В результате перепланировки основные несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии. Параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

Перепланировка не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, соответствует нормативным требованиям и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

На основании вышеизложенного, состояние конструкций обследованной квартиры <адрес>, позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде с технико-экономическими показателями по квартире: общая площадь – 28, 4 кв.м, жилая площадь – 15, 1 кв.м.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд принимает в качестве допустимого доказательства возможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии, представленное истцом техническое заключение ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 03.10.2018 года №16032-ПР (является членом саморегулируемой организации, имеет право осуществлять работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, выписка из реестра №... от 06.09.2018 г.) В связи с чем, у суда отсутствуют основания подвергать сомнению выводы технического заключения.

Согласно уведомления от 11.10.2018 г. №28/10043 Управления по строительству и развитию территории г. Брянска Брянской городской администрации, на основании ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 ЖК РФ и п. 2.8 Регламента Управление отказало в предоставлении муниципальной услуги по сохранению квартиры в перепланированном состоянии, ввиду самовольно переоборудованной площади – 20 кв.м.

Таким образом, истцом приняты меры к легализации самовольной перепланировки жилого помещения.

Как следует из письменного согласия соседей на перепланировку в квартире <адрес> от 17.01.2018 года, собственник кв. №... (П.) не возражает против сохранения произведенной перепланировки в указанной квартире, принадлежащей истцу.

Сведений о наличии споров между смежными собственниками жилых помещений в указанном МКД, в связи с произведенной истцом перепланировкой, у суда не имеется. Несущие конструкции МКД и общее имущество собственников МКД произведенной истцом перепланировкой не затронуты.

Принимая во внимание приведенные требования закона, установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации, Управлению по строительству и развитию территории г. Брянска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии, по данным технического паспорта ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на 26.07.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.01.2019 года.

Судья Л.В. Сухорукова