Решение № 2-1841/2018 2-1841/2018~М-1440/2018 М-1440/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1841/2018

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Алферьевской С.А.,

при секретаре Легусовой К.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), требуя признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа засчитать в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность включить ему в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Действия УПФР в <адрес> об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии считает неправомерными. Согласно записи в трудовой книжке HT-I № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 8 месяцев 11 дней) он был трудоустроен в Павлодарском монтажном управлении «Козпромтехмонтаж» в должности электросварщика третьего разряда. Сведения об этом отражены и на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Указанный период работы УПФР в <адрес> не зачтен в льготный стаж без указания причин. Не полностью зачтен в льготный стаж период работы в ООО «<данные изъяты>-С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 2 месяца 11 дней) в должности сварщика ручной электрической дуговой сварки также без указания причин. На период его трудовой деятельности в Павлодарском монтажном управлении «Козпромтехмонтаж» в должности электросварщика третьего разряда действовало Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». Согласно разделу XXXII Списка № 2 от 1956 года электросварщики имеют право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере. При этом Постановление Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 не ставило назначение пенсии на льготных условиях в зависимости от занятости электросварщика на каких-либо определенных видах сварки. Таким образом, в льготный стаж для назначения трудовой пенсии по старости подлежит включению указанный стаж работы, составляющий 2 года 8 месяцев 11 дней. На период его трудовой деятельности в <данные изъяты>» в должности сварщика ручной электрической дуговой сварки действовало Постановление Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица период его работы в <данные изъяты>С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен работодателем как труд в особых условиях труда по коду 23200000-19756, что соответствует работе по Списку: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полаувтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Полностью не отражен период его работы до ДД.ММ.ГГГГ в данной организации, сведения о его работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поданы без льготной кодировки. В связи с чем, данные периоды работы не засчитаны УПФР в <адрес> в льготный стаж, что грубо нарушает его пенсионные права. Не предоставление страхователем в установленный срок и в установленном порядке сведений о застрахованных лицах не должно препятствовать реализации прав работающих граждан своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию, так как это будет нарушать гарантируемые ч. 1 и ч. 2 ст. 39 Конституции РФ пенсионные права граждан, надлежащим образом выполнивших работу по трудовому договору, сведения о которых работодателем надлежащим образом не были представлены в территориальные органы Пенсионного фонда. Таким образом, невыполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах в территориальные органы Пенсионного фонда не может лишать работника права на пенсию, поскольку находится вне зависимости от его воли. Отсутствие в территориальном органе Пенсионного фонда сведений о застрахованном лице не должно являться причиной для отказа в назначении пенсии только по данному основанию. В <данные изъяты>-С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в одной и той же должности, выполнял одну и ту же трудовую функцию, данные обстоятельства подтверждаются записями в его трудовой книжке. Выборочное предоставление работодателем сведений о его работе по льготной кодировке не может являться основанием для отказа в зачете периода работы в льготный стаж. При подаче в УПФР в <адрес> заявления для назначения досрочной трудовой пенсии по старости им предоставлены справки, уточняющие особый характер работы в ООО «Промстроймонтаж», ЗАО «ДД.ММ.ГГГГ». Но указанные периоды работы не зачтены в льготный стаж работы, поскольку работодателем поданы сведения без льготной кодировки. В ООО «<данные изъяты>» он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной и дуговой сварки, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ЗАО «Госстрой» на аналогичную должность, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Компания «Госстрой» в должности электросварщика ручной сварки.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО10 исковые требования уточнил, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить на УПФР в <адрес> обязанность включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Павлодарском монтажном управлении «Козпромтехмонтаж» в должности электросварщика третьего разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>-С» в должности сварщика ручной электрической дуговой сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>С» в должности сварщика ручной электрической дуговой сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты><адрес>» в должности электрогазосварщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты> служба <адрес>» в должности электрогазосварщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты> служба <адрес>» в должности электрогазосварщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты><адрес>» в должности электрогазосварищка 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты><адрес>» в должности электрогазосварщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты> служба <адрес>» в должности электрогазосварщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты> служба <адрес>» в должности электрогазосварщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты><адрес>» в должности электрогазосварщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «<данные изъяты><адрес>» в должности электрогазосварщика 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности электросварщика ручной и дуговой сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в должности электросварщика ручной и дуговой сварки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» в должности электросварщика ручной сварки; возложить на УПФР в <адрес> обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения.

Истец ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, реализовал свое право на участие в судебном заседании путем направления представителя ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в основном и уточненном исковых заявлениях, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) - ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 Закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, периоды работы, выполнявшейся до 01 января 1992 года, возможно засчитывать в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному 22 августа 1956 года, а после 01 января 1992 года – засчитывать по Списку № 2, утвержденному 26 января 1991 года.

Разделом 32 "Общие профессии" Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

Разделом 33 "Общие профессии" Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиции 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При этом Список № 2 от 1956 года не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке либо каком-то ином виде сварки.

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации № 06-27/7017 разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

В названном Информационном также указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. Рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Принимая вышеназванное решение, при подсчете стажа истца Управлением в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы ФИО1:

- в Павлодарском монтажном управлении «Козпромтехмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика третьего разряда,

- в <данные изъяты>С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности сварщика ручной электрической дуговой сварки,

- в <данные изъяты><адрес>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда,

- в ФИО11» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной и дуговой сварки,

- в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной и дуговой сварки,

- в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки.

Оценивая вышеназванное решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным.

Судом исследована трудовая книжка истца, согласно записям в которой ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком третьего разряда в Павлодарское монтажное управление «Козпромтехмонтаж»»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 п. 7 КЗоТ ФИО7,

- ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком ручной эл.дуговой сварки в <данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 5 разряда в Иркутский филиал ОГУП «Дорожная служба <адрес>»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной и дуговой сварки в ООО «Промстроймонтаж»,

- ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника, согласно п. 5 ст. 77 ТК РФ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной и дуговой сварки переводом в <данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен, в связи с ликвидацией организации, п. 3 ст. 81 ТК РФ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной сварки в <данные изъяты>»,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода с согласия работника п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В соответствии со справкой <данные изъяты><адрес>» уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», ФИО1 работал в Иркутском филиале <данные изъяты><адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ) в должности электрогазосварщика на 1 ставку по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ). Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, за исключением следующих периодов:

- иные периоды (нахождение на военных сборах, исправительные работы, командировки и др.): ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал в должности электросварщика ручной и дуговой сварки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Из справок <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО1 работал в должности электросварщика ручной и дуговой сварки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс/5), в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-лс/4).

Оценивая содержание записей, имеющихся в трудовой книжке ФИО1, суд приходит к выводу, что истец в период работы в Павлодарском монтажном управлении «Козпромтехмонтаж»» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность электросварщика, то есть должность, прямо предусмотренную Разделом 32 "Общие профессии" Списка №, утвержденного Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт выполнения работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика наделяет ФИО1 в соответствии со Списком № от 1956 года правом на включение в специальный стаж спорного периода работы как не требующего подтверждения занятости на определенном виде сварки.

Периоды работы истца в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>» в должности сварщика ручной электрической дуговой сварки. Указание в наименовании должности вида сварки «электрическая» позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 фактически являлся электросварщиком, при этом был занят на ручной дуговой сварке.

В свою очередь, электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906) согласно Списку № 2 от 1991 года обладают правом на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, период работы в ООО «<данные изъяты>» в должности сварщика ручной электрической дуговой сварки частично включен Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в специальный стаж ФИО1, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом изменения трудовой функции, должности истца при работе в <данные изъяты>-С» не имелось.

При таких обстоятельствах в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды его работы в <данные изъяты>-С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уже учтенного Управлением.

Разрешая требования ФИО1 о включении периодов его работы в <данные изъяты><адрес>», в ООО «<данные изъяты>», в <данные изъяты>» в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», суд также находит их обоснованными.

В спорные периоды работы в ОАО «Дорожная служба <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должностях, предусмотренных Списком №, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно в должности электросварщика ручной и дуговой сварки, электрогазосварщика, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, за исключением ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно табелю учета рабочего времени за сентябрь 2008 года ФИО1 отработан неполный рабочий день, а 4 часа.

Таким образом, в специальный стаж заявленный истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению частично, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом факт предоставления работодателями, в том числе и <данные изъяты>-С», сведений индивидуального персонифицированного учета без кода условий для досрочного назначения страховой пенсии на выводы суда о включении спорных периодов работы в специальный стаж не влияет.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим ФЗ.

В силу ст. 16 названного Закона органы пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями индивидуальных сведений, определенных настоящим Федеральным Законом.

Статьей 16 Закона органы пенсионного фонда РФ наделены: правом требования от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим ФЗ; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.

Из анализа названных норм Закона следует, что обязанность по представлению сведений индивидуального учета возложена на страхователя, а не на застрахованное лицо.

По мнению суда, застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего ведения персонифицированного учета. Ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может лишать истца ФИО1 права на включение спорных периодов работы в его специальный стаж.

Кроме того, действующее законодательство не содержит самостоятельного основания для отказа в назначении пенсии, как отсутствие кода льготы.

С учетом периодов работы ФИО1 в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты><адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стажа на соответствующих видах работ, определенного ответчиком (03 года 04 месяца 28 дней), стаж ФИО1 на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составляет 11 лет 10 месяцев 23 дней, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» является основанием для назначения страховой пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, то есть до возраста 56 лет.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 56 лет, в связи с чем, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>С» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО <данные изъяты> служба <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ЗАО «Госстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований об обязании включить период работы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.