Решение № 12-154/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 12-154/2019

Административное дело №


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Подольск Московской области 27 мая 2019 года.

Судья Подольского городского суда Московской области Силетских О.А., при секретаре Артемьевой Е.О., защитника юридического лица ФИО1 (по доверенности), в порядке ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, (далее Кодекса), в открытом судебном разбирательстве, рассмотрев жалобу защитника юридического лица ГБУЗ МО «Подольская городская больница № 2» (далее ГБУЗ МО «ПГБ №2», на Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором труда в Московской области ФИО2 (далее Постановление),

Установил:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО «ПГБ №2» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса, подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Как указано в Постановлении, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: в нарушении ст.228.1 ТК РФ извещение о несчастном случае с Ф в Государственную инспекцию труда в Московской области из ГБУЗ МО «ПГБ №2» поступило ДД.ММ.ГГГГ, тогда как несчастный случай произошёл ДД.ММ.ГГГГ. Место совершения административного правонарушения является: <адрес>. Время совершения административного правонарушения - дата выявления ДД.ММ.ГГГГ. Должностное лицо в обосновании вынесенного Постановления ссылается на следующие доказательства: заключение государственного инспектора труда; предписание от ДД.ММ.ГГГГ; протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Защитник юридического лица обратился в Подольский городской суд с жалобой на вышеуказанное Постановление, указав, что с ним он не согласен, просит его отменить, в связи с отсутствием в действиях ГБУЗ МО «ПГБ №2» состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 Кодекса, так как смерть сторожа Ф не является тяжелым несчастным случае или несчастном случае со смертельным исходом, так как последний умер естественным образом от болезни, то сеть ГБУЗ МО «ПГБ №2» не должно было извещать Государственную инспекцию труда в Московской области в соответствии со ст.228.1 ТК РФ.

В судебном заседании защитник ГБУЗ МО «ПГБ №2» доводы жалобы подтвердил.

При рассмотрении данной жалобы, помимо изучения вышеприведенных доводов изложенных защитником ГБУЗ МО «ПГБ №2», судом также в полном объеме были исследованы материалы дела об административном правонарушении.

Рассмотрев, таким образом, поданную защитником ГБУЗ МО «ПГБ №2» вышеуказанную жалобу, суд считает, что обжалуемое заявителем вышеуказанное Постановление подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, по следующим основаниям.

Как следует из вышеуказанного Постановления ГБУЗ МО «ПГБ №2» в нарушении ст.228.1 ТК РФ в течении суток не направило извещение о несчастном случае в Государственную инспекцию труда в Московской области.

Согласно выводам заключения государственного инспектора труда несчастный случай со сторожем административно-хозяйственного отдела ФИО3 в ГБУЗ МО «Подольская городская больница № 2» не подлежит квалификации, как смертельный, связанный с производством. Оформлению актом форм Н-1, учету и регистрации в ГБУЗ МО «Подольская городская больница № 2» не подлежит.

Из предписания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главному врачу ГБУЗ МО «Подольская городская больница № 2» необходимо до ДД.ММ.ГГГГ устранить следующие нарушения: в соответствии со ст.228.1 ТК РФ извещения о несчастном случае направлять в течении суток.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ МО «ПГБ № 2» в нарушении ст.228.1 ТК РФ в течении суток не направило извещение о несчастном случае в Государственную инспекцию труда в Московской области.

Других доказательств вины ГБУЗ МО «ПГБ № 2» в нарушении ст.228.1 ТК РФ должностным лицом не представлено.

Согласно ст.228.1 ТК при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме: в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Каких либо доказательств того, что ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ МО «ПГБ № 2» произошел групповой несчастный случай (два человека и более), тяжелый несчастный случай или несчастный случай со смертельным исходом, а также то, что юридическое лицо нарушило положение ст.288.1 ТК РФ должностным лицом вынесшем Постановления не представлено.

В силу положений ч.1,4 ст.1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности лишь за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из положений п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса следует, что по результатам рассмотрения жалобы на Постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, об отмене Постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено Постановление.

Суд в соответствии с действующим законом оценивает правильность и обоснованность привлечения юридического лица к административной ответственности. При таких обстоятельствах вынесенное Постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен состоявшийся по делу акт.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ГБУЗ МО «ПГБ № 2» - удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное главным государственным инспектором труда в Московской области ФИО2 в отношении ГБУЗ МО «Подольская городская больница № 2», на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено и производство по делу прекратить.

Данное Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного решения, через Подольский городской суд.

Судья: О.А. Силетских