Решение № 2А-216/2018 2А-216/2018(2А-5066/2017;)~М-5141/2017 2А-5066/2017 М-5141/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-216/2018

Дело № 2а-216/2018 (2а-5066/2017)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 25 декабря 2017 года

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Кировской области к товариществу собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Преображенская, 40", председателю ТСН "ТСЖ "Преображенская, 40" ФИО2 о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в суд с исковым заявлением к ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40», в котором указала, что Государственной жилищной инспекции Кировской области на основании поступившего в инспекцию обращения юридического лица, содержащего информацию о фактах нарушения обязательных требований законодательства РФ установленных к порядку создания ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» в период с {Дата} по {Дата} в отношении ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» была проведена внеплановая документарная проверка к соблюдению обязательных требований, установленных законодательством РФ к созданию ТСН, уставу ТСН, деятельности ТСН. В ходе проверки установлено, что в многоквартирном {Адрес} г. Кирова создано товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Преображенская 40». При проведении проверки были выявлены следующие нарушения при создании ТСН. Из представленного в материалы проверки протокола общего собрания собственников квартир установлено, что нарушены требования ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, ч. 9 ст. 161 ЖК РФ. Вместе с тем из поступившего обращения следует, что многоквартирным домом по указанному дому управляют две управляющие организации: ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» и ООО «УК «Паритет», что свидетельствует о нарушении ч.2 ст.161 ЖК РФ при создании ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40». Для устранения которого собственники обязаны принять решение о выборе одного из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ. На основании изложенного, просит ликвидировать ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» ((Данные деперсонифицированы) юридический и фактический адреса совпадают: 610000, {Адрес}, г.Киров, {Адрес}, дата государственной регистрации: {Дата}), возложить на председателя правления ТСН "ТСЖ "Преображенская, 40" ФИО2 провести предусмотренную Федеральным законом от {Дата} № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации некоммерческой организации ТСН ТСЖ «Преображенская, 40».

В судебном заседании представитель административного истца Государственной жилищной инспекции Кировской области по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Председатель ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.2 ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Административным истцом на основании поступившего в инспекцию обращения юридического лица, содержащего информацию о фактах нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации установленных к порядку создания ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» в период с {Дата} по {Дата} была проведена внеплановая документарная проверка (л.д. 84-85).

В ходе проверки установлено, что в многоквартирном {Адрес} г. Кирова, создано товарищество собственников недвижимости «ТСЖ «Преображенская, 40». ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» зарегистрировано ИФНС России по г. Кирову в качестве юридического лица {Дата} (л.д. 81-83).

При проведении проверки были выявлены следующие нарушения при создании ТСН.

Согласно информации ООО Управляющая компания «Паритет», многоквартирный {Адрес} г. Кирова 2001 года постройки находится в управлении ООО УК «Паритет». 1-ая очередь строительства находится в управлении ООО УК «Паритет», во второй очереди строительства выбран способ управления – ТСН «ТСЖ «Преображенская 40», что свидетельствует о нарушении ч.2 ст.161 ЖК РФ при создании ТСН «ТСЖ «Преображенская 40». Для устранения которого собственники обязаны принять решение о выборе одного из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ.

По сведениям администрации МО «Город Киров», многоквартирный {Адрес} г. Кирова имеет две очереди строительства, которые {Дата} и {Дата} были введены в эксплуатацию (л.д. 55).

Из протокола общего собрания членов ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» от {Дата} следует, что решение о выборе способа управления домом в виде ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» принято собственниками квартир с 50 по 65, а также собственниками двух нежилых помещений. Таким образом, нарушены требования ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, ч. 9 ст. 161 ЖК РФ.

Как было установлено государственной жилищной инспекцией Кировской области создание в многоквартирном {Адрес} г. Кирова товарищества собственников недвижимости «ТСЖ «Преображенская, 40» противоречит требованиям ч. 1 ст. 136 ЖК, поскольку на момент регистрации товарищества в качестве юридического лица в многоквартирном доме по указанному адресу собственниками помещений дома выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей компанией ООО «УК «Паритет».

В целях исполнения, выданного в рамках плановой проверки, предписания {Номер} от {Дата} ТСН «ТСЖ «Преображенская 40» необходимо было подтвердить законность создания ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» путем предоставления документов либо сведений, подтверждающих устранение нарушений требований ч. 1 ст. 136 ЖК РФ или принять на общем собрании членов товарищества решение о ликвидации ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» с приложением документов подтверждающих уведомление государственного органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.

Нарушения требований ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, ч. 9 ст. 161 ЖК РФ ответчиком не устранены.

В соответствии с п. 1 ч.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п.2 Положения о государственном жилищном надзоре, утвержденном Постановлением Правительства РФ от {Дата} N 493, главной задачей государственного жилищного надзора является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, в том числе требованиям к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Поскольку установлено, что ответчик не устранил нарушения требования ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, ч. 9 ст. 161 ЖК РФ, что предусмотрено Законом, следовательно, указанное юридическое лицо подлежит ликвидации.

Административный истец просит обязать председателя ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40», ФИО2 провести предусмотренную Федеральным законом от {Дата} № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации некоммерческой организации ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40».

Из протокола правления ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» от {Дата} следует, что на общем собрании ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» принято решение о назначении председателем ТСН «ТСЖ «Преображенская, 40» ФИО2 (л.д. 33-35).

В ч. 1 ст. 62 ГК РФ определено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

В ч. 3 ст. 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Поскольку законодательством установлена возможность возлагать обязанность по ликвидации юридического лица на учредителя, суд приходит к выводу о возложении указанной обязанности на председателя ТСН.

В силу пункта 9 статьи 63 ГК РФ и пункта 6 статьи 22 Закона N 129-ФЗ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Решение суда о ликвидации юридического лица является основанием для внесения регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записи о принятии судом решения о ликвидации юридического лица. Вместе с тем, решение суда о ликвидации не исключает необходимости соблюдения процедуры ликвидации, предусмотренной законом. При этом ликвидация юридического лица в этом случае осуществляется в соответствии со ст. ст. 61 - 64.1 ГК РФ.

Суд находит обоснованными требования о возложении обязанности провести предусмотренную Федеральным законом от {Дата} № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации некоммерческой организации ТСН ТСЖ «Преображенская, 40» на председателя правления ТСН "ТСЖ "Преображенская, 40" ФИО2

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ в доход МО "Город Киров" с административного ответчика ТСН "ТСЖ "Преображенская, 40" подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственной жилищной инспекции Кировской области удовлетворить.

Ликвидировать ТСН "ТСЖ "Преображенская, 40" (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический и фактический адреса совпадают: 610000, {Адрес}, г.Киров, {Адрес}, дата государственной регистрации: {Дата}).

Возложить на председателя правления ТСН "ТСЖ "Преображенская, 40" ФИО2 провести предусмотренную Федеральным законом от {Дата} № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации некоммерческой организации ТСН ТСЖ «Преображенская, 40».

Взыскать с ТСН "ТСЖ "Преображенская, 40" в доход МО «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ю.Сапожников

Решение в окончательной форме принято 30.12.2017 г.