Решение № 2-581/2017 2-581/2017(2-8239/2016;)~М-5841/2016 2-8239/2016 М-5841/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2-581/2017

№ 2-581/2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2017 года г.Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска

В составе председательствующего судьи Беляевой В.М.

При секретаре Козленко В.С.

С участием старшего помощника прокурора Свердловского района г.Красноярска Жалба И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении прав на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Свердловского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством, указав в обоснование заявленного требования, что по результатам проведения проверки прокуратурой Свердловского района г. Красноярска об исполнении законодательства в сфере безопасности дорожного движения, установлено, что ФИО1, 28.06.1977г.р. состоит на диспансерном учете в КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» с диагнозом «Зависимость от опиоидов» (диагноз F11 в соответствии с международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, Х пересмотра- документ, используемый как ведущая статистическая и классификационная основа в здравоохранении, в России применяется с 1997 года в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 27.05.1997 года № 170 « О переходе органов и учреждений здравоохранения РФ на международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем Х пересмотра).

Согласно данных, предоставленных ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», ФИО1, выдано водительское удостоверение со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> на право управления транспортными средствами.

Проверкой установлено, что в отношении ФИО1, состоящего в наркологическом диспансере на учете, врачебной комиссией наркологического диспансера решение о допуске его к управлению транспортными средствами не принималось.

Вместе с тем, в настоящее время ФИО1 реализует свое право на управление транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 страдает заболеванием - «синдром зависимости от опиоидов», вследствие чего не должен иметь права управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение. В нарушение требований действующего законодательства ФИО1 имея хроническое заболевание, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Жалба И.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

С согласия помощника прокурора Свердловского района дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица- ОГИБДД УВД по г. Красноярску в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав старшего помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Жалба И.В., исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств, механизмов, электронной энергии высокого напряжения и др.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377, наличие у лица заболевания «наркомания» является противопоказанием для непосредственного управления транспортными средствами.

В соответствии со ст.ст. 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Частью 1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», установлено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, к управлению транспортным средством.

Согласно п.7 Перечня, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (диагнозы с F11 по F16, F18, F19 в соответствии с МКБ X пересмотра).

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, прокуратурой Свердловского района г. Красноярска проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр, состоит на диспансерном учете КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» с диагнозом «Зависимость от опиоидов» (диагноз F11 в соответствии с международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, Х пересмотра- документ, используемый как ведущая статистическая и классификационная основа в здравоохранении, в России применяется с 1997 года в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 27.05.1997 года № 170 « О переходе органов и учреждений здравоохранения РФ на международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем Х пересмотра).

В силу требований Медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденных Постановлением правительства № 377 от 28.04.1993, лица, состоящие на медицинском наркологическом учёте с синдромом зависимости от алкоголя, наркотиков, токсических веществ при наличии стойкой ремиссии, после специального лечения, при отсутствии деградации личности, соматических расстройств и при предоставлении положительной характеристики с места работы и информации о поведении по месту жительства, в индивидуальном порядке могут допускаться к управлению транспортными средствами.

Согласно данных, предоставленных ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское», ФИО1, выдано водительское удостоверение со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> на право управления транспортными средствами. Проверкой установлено, что в отношении ФИО1, состоящего в наркологическом диспансере на учете, врачебной комиссией наркологического диспансера решение о допуске его к управлению транспортными средствами не принималось. Вместе с тем, в настоящее время ФИО1 реализует свое право на управление транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 страдает заболеванием - «синдром зависимости от опиоидов», вследствие чего не должен иметь права управлять транспортными средствами, поскольку в силу своего заболевания не может контролировать свои действия и обеспечить безопасное движение.

Таким образом, ФИО1, страдающий синдромом зависимости от опиоидов, управляя транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, создает реальную угрозу возникновения дорожно- транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан и организаций.

Кроме того, в данном случае имеет место нарушение основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения, охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, защиты интересов общества и государства путем предупреждения ДТП, снижения тяжести их последствий. Обеспечение соблюдения правил безопасности дорожного движения является решающим фактором уменьшения травматизма в результате ДТП.

Данные факты нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждаются материалами дела.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду каких- либо доказательств, опровергающих представленные прокурором доказательства.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска о прекращении права на управление транспортным средством являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Свердловского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении прав на управление транспортным средством- удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № <адрес> со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.М.Беляева