Решение № 2А-4304/2019 2А-487/2020 2А-487/2020(2А-4304/2019;)~М-5597/2019 А-487/2020 М-5597/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-4304/2019

Дело №а-487/20

23RS0037-01-2019-008918-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2020 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.

при секретаре Свистельник К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Новороссийску к Матвееву Марку Игоревичу о взыскании задолженности по налогам и пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Новороссийску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, указав в обоснование, что ФИО1 имеет задолженность в размере 52360,68 рублей, которую просит взыскать с ФИО1 Так же просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления, ввиду незначительности пропуска срока для обращения в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Суд признал неявку сторон не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Статья 57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 23, и. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан своевременно и в полном объеме оплачивать установленный законодательством налог на имущество физических лиц.

В соответствии и. 9 ст. 5 Закона РФ № 2003-1 уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с п. 11 ст. 5 Закона РФ № 2003-1 перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не менее чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, при осуществлении ИФНС России по г.Новороссийску налогового контроля за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном НК РФ была выявлена неуплата налогов, взносов числящихся за ФИО1

В соответствии с п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня. В связи с нарушением сроков оплаты налога, налогоплательщику начисляется пеня.

Нарушение законодательства о налогах и сборах влечет применение налоговых санкций. В соответствии с п. 1 ст.114 ч.1 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения и применяется в виде денежных взысканий (штрафов).

Как указывает административный истец, в связи с нарушением сроков оплаты налогов должнику начислена пеня и штраф в соответствии со ст.ст. 72, 114 НК РФ.

Инспекцией направлено налоговое требование №20-19 от 14.10.2019г. на уплату недоимки и пени по транспортному налогу в размере 52360,68 рублей.

До настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке сумма задолженности по налогам и пени в сумме 52360,68 руб. не уплачены.

Частью 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В суд с иском о принудительном взыскании неуплаченных налогов и пени налоговый орган обратился 19.12.2019г., то есть в срок, предусмотренный ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Однако, требование №20-19 от 14.10.2019г. выставлены за транспортные налоги, не уплаченные за 2015г..

Указание в просительной части иска о взыскании землеьного залога и пени суд рассматривает ошибочным, поскольку в описательной части иска и требовании о взыскании налога указано на недоимку именно по транспортному налогу.

В силу п.1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Поскольку с момент возникновения обязанности по уплате налога прошло более трех лет, ИФНС России по г. Новороссийску пропущен общий срок исковой давности по требованию о взыскании недоимки по уплате налога и пени.

Истцом не приведено суду убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, в связи с чем, ходатайство о восстановлении срока, установленного ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени и удовлетворению не подлежит.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, срок предъявления административного иска восстановлению не подлежит, и в удовлетворении иска следует отказать по причинам пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 138, 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ИФНС России по г. Новороссийску в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска в суд отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по г.Новороссийску к Матвееву Марку Игоревичу о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 52360 руб. 68 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий М.А.Схудобенова

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2020 г.