Решение № 2-162/2019 2-162/2019(2-2197/2018;)~М-2419/2018 2-2197/2018 М-2419/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2-162/2019

Дело № 2- 162/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре – Гайдиной И.А.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район – ФИО2 действующей на основании доверенности,

с участием представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО3, действующего на основании доверенности,

с участием представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО4, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К, Д, А к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО5,ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К, Д, Д обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за каждым из них права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, как пострадавшими в результате наводнения 24 октября 2018 года, ссылаясь на то, что им отказано во включении в списки пострадавших в связи с тем, что они не зарегистрированы по месту жительства.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, при этом пояснил, что он совместно с родителями, женой и тремя несовершеннолетними детьми постоянно зарегистрированы и проживают по адресу : <адрес>. Дом принадлежит его семье на праве общей долевой собственности. В результате наводнения имевшего место 25-26 октября 2018 года затопило веранду и котельную, являющуюся частью жилого дома. Уровень воды в веранде был 10 см, у них пострадала водяная станция, котёл, остальное имущество не пострадало. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

ФИО5,ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К, Д, Д, в судебное заседание не явились, со слов истца ФИО1, остальные истцы не могут явиться в судебное заседание по причине болезни отца, а его супруга в связи с тем, что находится с детьми дома, он представляет их интересы.

Представитель администрации МО Туапсинский район ФИО2 в судебном заседании возражала против признания права на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости, поскольку у истцов пострадал только один предмет из списка имущества первой необходимости, находящийся в нежилом помещении.

Представитель администрации Министерства труда и социального развития Краснодарского края в судебном заседании просили разрешить спор на усмотрение суда.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований о признании права на получение единовременной материальной помощи, и возражал против признания права на получение единовременной финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к следующему.

Так, 24 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края.

Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере <данные изъяты> на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - <данные изъяты> на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - <данные изъяты> на человека.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Так, истцы являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается их паспортами. То обстоятельство, что ФИО1, ФИО5,ФИО6, ФИО7, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К, Д, Д, постоянно проживают в доме по адресу : <адрес> подтверждается регистрацией истцов по месту жительства, а также утвержденными актами обследования утраченного имущества и обследования жилого помещения.

Так истцы по указанному адресу, включены в акты обследования, составленные 27.10.2018г., утвержденные главой Шаумянского сельского поселения и согласованные с начальником ГО и ЧС администрации МО Туапсинский район.

Как видно из представленных Актов обследования, дом по адресу: <адрес> в котором проживали истцы, не был затоплен в результате наводнения, имевшего место 24- 25 октября 2018 года. Согласно Акта, утраченного имущества комиссией не установлено. Вода вошла в нежилое помещение - веранду, утрачена водяная станция.

Таким образом, суд считает, что истцы являются пострадавшими от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года, и соответственно имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере <данные изъяты>, и соответственно подлежит включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи.

Вместе с тем, исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что истцы не имеют право на получение единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

Так, предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий:

постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости/ не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/; предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

Так, в судебном заседании установлено, что истцы постоянно проживают в жилом помещении, однако имущества первой необходимости находящегося в жилом доме не утрачено. У истцов, согласно представленного акта утрачена только водяная станция и котел, что недостаточно, для признания права на получение единовременной финансовой помощи ни в связи с частичной утратой имущества, ни полной утратой.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получение мер государственной поддержки, в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К, Д, А частично.

Признать право ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних К ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО <адрес> 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты>.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО <адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетних К ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО <адрес>, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

В остальной части исковых требований отказать как необоснованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

П.П.Председательствующего

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.