Решение № 2-867/2025 2-867/2025~М-625/2025 М-625/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-867/2025

к делу №

УИД 01RS0№-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.08.2025г. <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Скрябина А.В.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом заседании дело по заявлению ФИО2 к Администрации МО «Красноульское сельское поселение» об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании права собственности. В заявлении указала, что ей на основании постановления администрации местного самоуправления Красноульского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в аренду сроком на 1 год земельный участок площадью 2 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства нового жилого дома. Этим же постановлением истцу было разрешено строительство нового жилого дома по проекту, согласованному с районным отделом архитектуры и градостроительства <адрес>. Также были составлены акты об отводе земельного участка под строительство нового жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и разбивки основных осей жилого дома ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, был составлен и согласован с заведующим отдела по делам архитектуры и градостроительства, а также с начальником пожарной инспекции генплан застройки от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено разрешение на право производства строительных работ по индивидуальной застройке. Вместе с этим, в указанных документах было ошибочно указано отчество истца, а именно вместо отчества «ФИО4» указано «ФИО3». Также в указанных документах имеются сведения о длинах границ земельного участка и его местоположении, согласно которым земельный участок располагается между земельными участками N 9 и N 13 по <адрес>, а длины его границ имеют ширину - 20,0 м., глубину - 125,0 м. На данном земельном участке в соответствии с разрешением на строительство истец в 2002 году начал строительство жилого дома и не завершил его, создав объект незавершенного строительства площадью застройки 93,6 кв.м. и степенью готовности 18%, что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ. Право на данный объект недвижимости не оформлено. Однако материалами дела подтверждается, что спорный объект возводился на принадлежащем истцу на праве аренды земельном участке, предоставленном для целей строительства нового жилого дома.

Поэтому, истица просила суд: 1) Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Восточно-Казахстанская ССР, паспорт гражданина Российской Федерации: <...>, выданный МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 010-001: постановления администрации местного самоуправления Красноульского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ N 91 «Об изъятий земельного участка и о выделении его в аренду под строительство нового жилого дома», за подписью Главы местного самоуправления ФИО10; акта об отводе земельного участка под строительство нового жилого дома, являющегося приложением к постановлению Главы местного самоуправления N 91 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Главой местного самоуправления Красноульского сельского округа ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ; акта разбивки от ДД.ММ.ГГГГ основных осей жилого дома ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, за подписью техника И. Оксюта; генплана застройки земельного участка в <адрес>, составленного И. Оксюта ДД.ММ.ГГГГ и согласованного с зав. отделом по делам архитектуры и градостроительства ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, а также с начальником пожарной инспекции С. Добриченко ДД.ММ.ГГГГ; разрешения на право производства строительных работ по индивидуальной застройке от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью зав. отдела по делам архитектуры и градостроительства <адрес> Республики ФИО12 ФИО13; 2) Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Восточно-Казахстанская ССР, паспорт гражданина Российской Федерации: <...>, выданный МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: 010-001, право собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 18 %, площадью застройки 93,6 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель согласно доверенности ФИО11 поддержали заявленные требования и просили суд их удовлетворить.

Представитель администрации МО «<адрес>» согласно доверенности ФИО6 в судебном заседании полагал возможным удовлетворение требований ФИО1

Представитель администрации МО «Краснокльское сельское поселение» извещенный о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при вынесении решение полагался на усмотрение суда.

Выслушав пояснения явившихся лиц, свидетелей и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 на основании постановления администрации местного самоуправления Красноульского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в аренду сроком на 1 года земельный участок площадью 2 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (далее - земельный участок), для строительства нового жилого дома. Так же разрешено строительство нового жилого дома по проекту, согласованному с районным отделом архитектуры и градостроительства <адрес>.

01.11.2001г. составлен акт об отводе земельного участка под строительство нового жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт разбивки основных осей жилого дома.

Кроме того, был составлен и согласован с заведующим отдела по делам архитектуры и градостроительства, а также с начальником пожарной инспекции генплан застройки от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено разрешение на право производства строительных работ по индивидуальной застройке.

Однако в указанных документах было ошибочно указано отчество истца, а именно вместо отчества «ФИО4» указано «ФИО3».

Факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Восточно-Казахстанская ССР, паспорт гражданина Российской Федерации: <...>, выданный МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 010-001: постановления администрации местного самоуправления Красноульского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ N 91 «Об изъятий земельного участка и о выделении его в аренду под строительство нового жилого дома», за подписью Главы местного самоуправления ФИО10; акта об отводе земельного участка под строительство нового жилого дома, являющегося приложением к постановлению Главы местного самоуправления N 91 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Главой местного самоуправления Красноульского сельского округа ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ; акта разбивки от ДД.ММ.ГГГГ основных осей жилого дома ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, за подписью техника И. Оксюта; генплана застройки земельного участка в <адрес>, составленного И. Оксюта ДД.ММ.ГГГГ и согласованного с зав. отделом по делам архитектуры и градостроительства ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, а также с начальником пожарной инспекции С. Добриченко ДД.ММ.ГГГГ; разрешения на право производства строительных работ по индивидуальной застройке от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью зав. отдела по делам архитектуры и градостроительства <адрес> Республики ФИО12 ФИО13, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 и ФИО9 пояснили, что ФИО1 получила участок под застройку в 2001г., заложила фундамент и начала возводить стены.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. В п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ указано, что суд вправе рассмотреть дело об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускается возможность государственной регистрации прав собственности на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - 3К РФ) лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 К РФ собственник земельного участка имеет право возводить производственные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Материалами дела подтверждается, что спорный объект возводился на принадлежащем истцу на праве аренды земельном участке, предоставленном для целей строительства нового жилого дома.

Из разъяснений пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 44 «0 некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 ГК РФ, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 ЗК РФ, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-Ф3 «О пожарной безопасности» и другие).

В пункте 2 того же Постановления и Пленума разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт «о» статьи 71

Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Спорный объект недвижимости не обладает признаками самовольной постройки, поскольку возведен как объект капитального строительства при наличии необходимых в силу закона согласований, разрешений.

По смыслу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

Требования ФИО2 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Восточно-Казахстанская ССР, паспорт гражданина Российской Федерации: <...>, выданный МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 010-001: постановления администрации местного самоуправления Красноульского сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ N 91 «Об изъятий земельного участка и о выделении его в аренду под строительство нового жилого дома», за подписью Главы местного самоуправления ФИО10; акта об отводе земельного участка под строительство нового жилого дома, являющегося приложением к постановлению Главы местного самоуправления N 91 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Главой местного самоуправления Красноульского сельского округа ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ; акта разбивки от ДД.ММ.ГГГГ основных осей жилого дома ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, за подписью техника И. Оксюта; генплана застройки земельного участка в <адрес>, составленного И. Оксюта ДД.ММ.ГГГГ и согласованного с зав. отделом по делам архитектуры и градостроительства ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ, а также с начальником пожарной инспекции С. Добриченко ДД.ММ.ГГГГ; разрешения на право производства строительных работ по индивидуальной застройке от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью зав. отдела по делам архитектуры и градостроительства <адрес> Республики ФИО12 ФИО13.

Признать право собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> Восточно-Казахстанская ССР, паспорт гражданина Российской Федерации: <...>, выданный МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: 010-001, право собственности на объект незавершенного строительства степенью готовности 18 %, площадью застройки 93,6 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья – подпись

Копия верна: Судья Скрябин А.В.

Подлинник решения находится в материалах дела № в Майкопском районном суде Республики Адыгея