Постановление № 5-898/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-898/2021

Дело № 5-898/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уфа 15 июня 2021 года

Судья Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан О.В. Илалова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ИП ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом – экспертом отдела контрольных мероприятий Министерства торговли и услуг Республики Башкортостан ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ИП ФИО1 11.02.2021 года в 15 час. 10 мин. в кафе «Тет-А-Тет»» ИП ФИО1, по адресу: РБ, <...>, не проводится комплекс санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: не обеспечено ведение журнала влажной уборки и дезинфекции помещений, не обеспечено ведение журнала учета температуры тела работников, не обеспечено нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования, тем самым нарушил требования Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности при ЧС», п.3, п.4. Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положение ФЗ от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера», что образует состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание явился представитель ИП ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности от 06.03.2020 года №, которая пояснила, что ее доверитель вину признает, просит ограничиться предупреждением. ФИО1 извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Судья, с учетом требований законодательства, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав административное дело, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В суде установлено, что ведущий специалист – эксперт отдела контрольных мероприятий Министерства торговли и услуг Республики Башкортостан ФИО2 в отношении ИП ФИО1 составила протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение выразилось в следующем.

11.02.2021 года в 15 час. 10 мин. в кафе «Тет-А-Тет»» ИП ФИО1, по адресу: РБ, <...>, не проводится комплекс санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: не обеспечено ведение журнала влажной уборки и дезинфекции помещений, не обеспечено ведение журнала учета температуры тела работников, не обеспечено нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования, тем самым нарушил требования Постановления Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности при ЧС», п.3, п.4. Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положение ФЗ от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера», что образует состав административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств по делу, а именно: определением о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности от 19.05.2021 года, протоколом об административном правонарушении № от 26.03.2021 года, протоколом осмотра № помещений и находящихся там вещей и документов от 11.02.2021 года, фототаблицей, другими документами, имеющимися в материалах дела.

Невыполнение ИП ФИО1 комплекса санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий не связано с исключениями, установленными в Указе Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, тот факт, что ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекался, осуществляет деятельность по предоставлению услуг населению, которая включена в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2020 года N 434, а также принимая во внимание последствия материального характера для хозяйствующих субъектов в связи с вынужденным введением ограничительных мер на территории Российской Федерации, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-2019, назначенное административное наказание не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов заявителя, имеются основания для снижения назначенного судом наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера, не менее половины минимального размера, в данном случае - до 15 000 рублей, что соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.

Руководствуясь ст. 4.2, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Сумму штрафа перечислить на счет Министерства торговли и услуг Республики Башкортостан ИНН <***>, КПП 027401001, номер счета получателя 40102810045370000067, БИК ТОФК 018073401, КОД ОКТМО 80701000, КБК 81411601205010000140.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья О.В.Илалова