Решение № 2-2817/2019 2-2817/2019~М-1331/2019 М-1331/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-2817/2019

Дело № 2-2817/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре Шариповой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1- ФИО2 представителя ответчика Военного комиссариата Челябинской области ФИО3, гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области» о назначении и выплате пособия на погребение, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области» (далее по тексту - ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области») о назначении и выплате пособия на погребение, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Требования мотивировал тем, что обратившись в военный комиссариат с заявлением о выплате пособия на погребение умершего отца ФИО1, являвшегося военным пенсионером, приложив при этом все необходимые документы, получил отказ, поскольку им не была предоставлена справка формы N 33, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния". Данный отказ истец полагает незаконным, поскольку документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверении актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, признаются действительными в Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1- ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» ФИО3 полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагал, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся пенсионером по линии Министерства обороны Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Место смерти: горд <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.10), выданного Отделом ЗАГС администрации Леонинского района г. Бобруйска.

Также из материалов следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал в <адрес> Республики Беларусь, будучи зарегистрированным там же с ДД.ММ.ГГГГ.

Захоронение ФИО1 производил истец и третье лицо, приходящиеся умершему сыновьями.

Обратившись в военный комиссариат по Калининскому району Челябинской области с заявлением о выплате пособия на погребение ФИО1 из Военного комиссариата Челябинской области получил отказ, поскольку им не была представлена справка о смерти по форме N 33, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния".

В силу статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 года N 8-ФЗ в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение.

В соответствии с пунктом 21 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации; пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 1994 года N 460; пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.

Согласно статьям 4, 5 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" по общему правилу государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации; консульские учреждения Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации производят в том числе государственную регистрацию смерти; а также выполняют иные полномочия, связанные с государственной регистрацией актов гражданского состояния и предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами.

По смыслу статьи 65 указанного закона регистрация смерти может производиться, в том числе по месту наступления смерти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" утверждена справка о смерти формы N 33.

Справка о смерти ФИО5 указанной формы ФИО1 не выдавалась.

Вместе с тем, согласно статье 13 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Из ответа Посольства Российской Федерации в Республике Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ на обращения истца следует, что выдать справку о смерти (формы N 33) не представляется возможным ввиду того, что за регистрацией смерти в Посольство не обращались, актовая запись не составлялась.

Представленные истцом документы о смерти ФИО1 выданы компетентными органами ЗАГС иностранного государства, содержат необходимый юридически значимый объем сведений, предусмотренный в справке формы N 33, на основании которой производится выплата пособия за погребение, постольку (исходя из общего предназначения Российской Федерации в качестве социального государства (ст. 7 Конституции РФ), политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также ст. 2 Конституции РФ, в силу которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства) на основании вышеуказанных требований закона формальное отсутствие справки формы N 33, которая объективно не была и не могла быть выдана истцу, само по себе не может служить основанием для отказа в выплате пособия на погребение, право на получение которого по существу не опровергнуто.

Руководствуясь положениями ст. ст. 151, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, поскольку в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о причинении истцу моральных и нравственных страданий действиями ответчика.

В пунктах 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 судам разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Разумными, следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Таким образом, учитывая, объем выполненных работ, с учетом сложности дела, необходимого объема юридических услуг, требований разумности, суд полагает возможным взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 6 000 рублей.

Исходя из положений ч. 3 ст. 94 ГПК РФ, расходы на проезд и проживание сторон, понесенные в связи с явкой в суд, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела. Из буквального толкования указанной нормы следует, что возмещению подлежат фактически понесенные судебные расходы, размер которых должен быть подтвержден доказательствами, отвечающими требованиям закона об их допустимости и относимости.

Истцом заявлены требования о возмещении ответчиком понесенных расходов на проезд истца к месту судебного заседания - в г. Челябинск. Факт несения указанных расходов истцом подтвержден представленными билетами и квитанциями.

Согласно разъяснениям, данным в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", транспортные расходы и расходы на проживание сторон возмещаются другой стороной спора, в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Учитывая, что материалами настоящего дела достоверно подтверждается факт несения расходов на оплату проезда истца, связь между понесенными расходами и рассмотрением настоящего дела также достоверно подтверждается материалами дела, которые свидетельствуют о фактическом участии ФИО1 в рассмотрении дела, сведений о том, что данные расходы носят чрезмерный характер, не представлено, суд, считает необходимым взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Челябинской области» расходы на оплату проезда ответчиком авиа- сообщением "Москва - Челябинск" в размере 26 202 рубля.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика расходов за услуги такси в размере 3564 рубля.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области» о назначении и выплате пособия на погребение, компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Назначить и выплатить ФИО1 пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии умершего ФИО1.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Челябинской области» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей, транспортные расходы в размере 26 202 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Б. Губка