Решение № 2-2285/2019 2-2285/2019~М-2137/2019 М-2137/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-2285/2019

Дело №2-2285/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярский край 7 августа 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре Кокориной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Норильске Красноярского края о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о перерасчете пенсии, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Поскольку право выбора расчета трудовой пенсии с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 гг. или за любые 60 месяцев подряд предоставлено застрахованному лицу. Истец обращался к ответчику с требованиями произвести перерасчет пенсии с учетом заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в чем ему было отказано. Полагая действия ответчика незаконными, просит суд обязать ответчика назначить пенсию с учетом заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода с августа 2012 года по настоящее время.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала по изложенным в возражениях основаниям, указывая на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований.

Изучив исковые материалы, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «Остраховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Обобязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исходя из положений ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости. Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015, определяется исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, определяемый с учетом расчетного размера трудовой пенсии. Расчетный размер трудовой пенсии зависит от стажевого коэффициента и отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за 2000 - 2001 годы, либо за любые 60 месяцев работы подряд.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (сучетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости назначенной в соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении трудовой пенсии учтен среднемесячный заработок истца за период с 01.01.2000 по 30.04.2001 по сведениям персонифицированного учета.

Согласно материалам пенсионного дела истца отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составило 4,991.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О-вых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, устанавливается не свыше 1,9 в районах, в которых к заработной плате установлен районный коэффициент в размере 1,8 и выше.

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшихся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31.12.2001, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029». В данном перечне г.Норильск отнесен к районам Крайнего Севера.

С учетом приведенных ограничений максимального размера отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, при определении размера страховой пенсии истца ответчиком применено максимальное (предельное) отношение 1,9, что подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами.

Давая оценку установленным по делу обстоятельствам и доказательствам, их подтверждающим, руководствуясь положениями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона «О страховых пенсиях», суд приходит к выводам о том, что расчетный размер досрочно установленной истцу страховой пенсии по старости произведен в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Как указано в п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2)увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3)увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Вместе с тем, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца, исходя из содержания справок о заработной плате за период с 1996-1999 гг., не увеличится (отношение заработков выше 1,9 не применимо), поскольку истцу назначена страховая пенсия, исходя из максимального допустимого коэффициента соотношения заработков, в связи с чем предусмотренных п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Кроме того, приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» предусмотрено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (п. 15).

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па (действовавшего до 01.01.2015), определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 гг. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. Втом случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Таким образом по общему правилу перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании личного заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие возникновение такого прав.

В рассматриваемом же случае на заявленную дату перерасчета - август 2012 года такие документы истцом в пенсионной орган представлены не были.

Также не основаны на законе исковые требования о назначении страховой пенсии лицу, получателем которой он уже является.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Норильске Красноярского края об обязании назначить трудовую пенсию с учетом заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с августа 2012 года по настоящее время отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Боднарчук

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2019.