Решение № 2-4362/2017 2-4362/2017~М-4718/2017 М-4718/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-4362/2017Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область) - Гражданские и административные № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ года г. Белгород Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе: председательствующего судьи Долженко Е.В., при секретаре Степовом Р.О., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика администрации г. Белгорода ФИО3 В отсутствие истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении дома в реконструированном состоянии, погашении записи о регистрации, ФИО1 являюсь собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Ввиду того, что в доме было печное отопление и не было водопровода и удобств, истец в ДД.ММ.ГГГГ г. произвел реконструкцию дома и пристроил к дому ванную комнату и кухню. Администрация <адрес> отказала истцу в выдаче разрешения на строительство, ввиду того, что в настоящее время земельный участок находится в зоне запрещения нового строительства и реконструкции существующего жилого фонда (СЗЗ). При этом градостроительный план земельного участка разработан с учетом положений проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной северной границей карьера ЗАО «<данные изъяты>», утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как строительство пристроек в ДД.ММ.ГГГГ году уже было завершено. Истец считает, что реконструированный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям, реконструкция осуществлена с соблюдением градостроительных норм и правил, дальнейшая эксплуатация жилого дома не создает угрозы жизни и здоровью, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дело инициировано иском ФИО1, в котором он просил признать право собственности на реконструированный жилой дом за счет самовольный построек под лит. а3, а 2, общей площадью 96,8 кв.м., в том числе жилой 64,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, запись о регистрации права собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ № прекратить. В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме. Интересы ответчика администрации <адрес> в судебном заседании представляла ФИО3, которая возражала против удовлетворения иска. В соответствие со ст. 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1 Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению. ФИО1 являюсь собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ г. в жилом доме произведена реконструкция, путем пристройки к дому ванной комнаты и кухни. В результате реконструкции существенно изменились технические параметры дома. В связи с тем, что во внесудебном порядке разрешить спор не представляется возможным, истец вынужден обратиться в суд. В соответствии со ст. 12 ГК Российской Феде защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно пункта 1 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 263 ГК Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК Российской Феде). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. В соответствии со ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Согласно п. п. 1, 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут осуществляться физическими и юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство (далее - лица, осуществляющие строительство). Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом и земельный участок возникло у истца в порядке наследования, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, удостоверенному государственным нотариусом 2-й Белгородской государственной нотариальной конторы ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом ДД.ММ.ГГГГ года постройки расположен на земельном участке, которым владеет и пользуется истец. С целью улучшения жилищных условий в жилом доме произведена реконструкция. В результате реконструкции существенно изменились технические параметры дома. Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 100 кв.м. по <адрес> самовольно возведены пристройки и произведена реконструкция под лит. а, лит. а2, лит. а3, обозначенные в техническом паспорте БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №. Лит а2 – кухня площадью 7,6 кв.м., лит. а – коридор площадью 77 кв.м., демонтирована перегородка и образовался вход в помещение под лит. а3-ванная, площадью 4,0 кв.м. Также пристроен коридор, лит. а3 площадью 4,3 кв.м., Из экспертного заключения, выполненного ООО «<данные изъяты>» следует, что монтаж произведен в соответствии со строительными нормами и правилами. Эксплуатация жилых помещений по назначению возможна без каких-либо ограничений и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние жилого дома лит. А, а, а1, а2, а3 находящегося по адресу: <адрес> не оказывает отрицательного влияния на сложившееся техническое состояние основных строительных конструкций жилого дома в целом и не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта реконструкции. В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ по санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что размещение построек на земельном участке по адресу: <адрес>, № соответствует требованиям СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях". Согласно заключению ООО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ объектно-планировочные решения жилой дом (индивидуального жилищного строительства), расположенный по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям пожарной безопасности. Из выписки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок расположен в территориальной зоне жилой застройки индивидуальными домами коттеджного типа с приусадебными участками (Ж-4). Согласно основному чертежу карты градостроительного зонирования земельный участок расположен в границах зоны запрещения строительства и реконструкции существующего жилого фонда в пределах санитарно-защитной зоны. Градостроительный план земельного участка разработан с учетом положений проекта планировки и проекта межевания территории, ограниченной северной границей карьера ЗАО «Белгородский цемент», утвержденного постановлением администрации города Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как строительство пристроек в <данные изъяты> году уже было завершено. Доводы представителя ответчика о том, что истцу не выдавалось разрешение на строительство суд полагает несостоятельными, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, при принятии истцом к ее легализации. Учитывая принцип правовой определенности, отсутствие и не предоставление суду доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц либо создании угрозы жизни и здоровью граждан суд считает возможным признать требования истца обоснованными. Требования ФИО1 о прекращении записи о регистрации права собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат отклонению. Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, изменений в документацию. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд Иск ФИО1 к администрации <адрес> о сохранении дома в реконструированном состоянии, погашении записи о регистрации удовлетворить в части. Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный за счет самовольно возведенных пристроек под лит. а 3, лит а2 жилой дом, общей площадью 96,8 кв.м., в том числе жилой площадью 64,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> по техническому паспорту БТИ инвентарный №, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Иск ФИО1 к администрации <адрес> о погашении записи о регистрации права собственности на жилой дом отклонить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд. Судья: Долженко Е.В. Мотивированный текст решения изготовлено «<данные изъяты> года.Судья: Суд:Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область) (подробнее)Судьи дела:Долженко Елена Викторовна (судья) (подробнее) |