Решение № 2А-1757/2018 2А-1757/2018~М-1701/2018 М-1701/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-1757/2018

Мотивированное
решение составлено 12.09.2018.

№ 2а-1757/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года г. Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2, Верхнепышминскому районному отделу УФССП России по Свердловской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от 21.06.2018 незаконным, отмене постановления, обязании произвести расчет задолженности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2, Верхнепышминскому районному отделу УФССП России по Свердловской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от 21.06.2018 незаконным, отмене постановления, обязании произвести расчет задолженности.

В обоснование административного иска ФИО1 указала, что 21.06.2018 судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского районного отдела УФССП по Свердловской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. При этом коэффициент для расчета задолженности рассчитан неверно, так ка судебного решения о размере твердой денежной суммы привязанной к МПМ нет и никогда не было, а расчет основан на апелляционном определении от 24.05.2018, где указано, что для расчета задолженности СПИ ФИО3 неверно были применены нормы материального права, расчет не соответствует положениям ст. 117 Семейного кодекса Российской Федерации. Четкой рекомендации, какую твердую денежную сумму надо учитывать для расчета коэффициента в апелляционном определении от 24.05.2018 указано не было. Сумма для расчета коэффициента была принята судебным приставом ФИО2 в 2 113 рублей. Коэффициент принят 0,38 и в период с 01.12.2011 по 31.12.2012 сумма к выплате получилась меньше, чем 2 113 рублей, что нарушает нормы материального права и ФЗ «Об исполнительном производстве», в котором не допускается снижение выплачиваемой суммы. Значит коэффициент рассчитан неверно. Расчет задолженности по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем не корректно. С 01.01.2018 расчет алиментов должен производиться согласно исполнительного листа №, основываясь на ФЗ № 321 от 14.11.2017, Постановлении Пленума Верховного суда № 56, п. 60 от 26.12.2017. В связи с чем, административный истец ФИО1 просит признать незаконным и отменить постановление от 21.06.2018 судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела УФССП по Свердловской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 произвести расчет задолженности с 21.06.2006 по 01.05.2017. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 издать постановление по расчету алиментов с 01.05.2017 по настоящее время согласно исполнительного листа №, поскольку данный исполнительный лист не отменен судом первой инстанции, вынесшим данное решение 21.06.2017 (согласно п. 60, Постановление Верховного суда № 56 от 26.12.2017).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на административном иске настаивала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2, представляющая также на основании доверенности интересы Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области в судебном заседании с административным иском не согласилась.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и в срок, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2, исследовав письменные материалы административного дела, сопоставив в совокупности все представленные по административному делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему административному делу судом не установлена.

Как следует из материалов административного дела, 21.06.2018 судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2 было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Должнику ФИО4 определена задолженность по алиментам по состоянию на 31.05.2018 в размере 40 718 рублей 75 копеек.

Согласно ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (часть 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов административного дела, копия указанного постановления от 21.06.2018 о расчете задолженности по алиментам была получена ФИО1 лично у судебного пристава-исполнителя 28.06.2018 (л.д. 64-65).

С административным иском ФИО1 обратилась в суд 06.08.2018.

Срок для обращения в суд административным истцом не был соблюден, поскольку, как следует из пояснений административного истца, ранее она обращалась в суд с административным иском о признании постановления незаконным, обязании произвести расчет задолженности по алиментам к судебному приставу-исполнителю ФИО5, но он не был принят. Представить в суд административное исковое заявление в читаемом виде она возможности не имела, поскольку был неисправен принтер.

Просьба о восстановлении срока на оспаривание постановления, вынесенного судебным приставом-исполнителем Верхнепышминского РОСП ФИО2 от 21.06.2018, административным истцом ФИО1 не заявлялась.

Кроме того, объективных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска процессуального срока, суду не представлено и указанный срок восстановлению не подлежит.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2, Верхнепышминскому районному отделу УФССП России по Свердловской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от 21.06.2018 незаконным, отмене постановления, обязании произвести расчет задолженности, должно быть отказано.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнепышминского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО2, Верхнепышминскому районному отделу УФССП России по Свердловской области, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании постановления о расчете задолженности по алиментам от 21.06.2018 незаконным, отмене постановления, обязании произвести расчет задолженности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Е.А. Шелепова.