Постановление № 5-312/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 5-312/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июля 2020 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Груздев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Z Абдазова Дилрабо, 00.00.0000 года года рождения, уроженки А2, на миграционном учете не состоящей, проживающей по адресу: Х официально не трудоустроенной,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Z ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА У от 17.07.2020 года ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, на территорию Российской Федерации въехала 21.11.2017 года, на миграционном учете состоял по адресу: Х, Х до 10.11.2018 года на основании трудового договора, заключенного с ООО «Z» 02.06.2016г. Со слов ФИО1 прекратила осуществлять трудовую деятельность в ООО «Z» в ноябре 2018 года. 12.08.2015 года в вступил в силу Договор о присоединении А2 к Договору о Евразийском экономическом союзе.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Новый трудовой договор не заключала, документы на разрешение на временное проживание не подавала, срок временного пребывания не продляла. Официально выезд и въезд не осуществляла.

В соответствии с п. 5 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014 года) срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства- члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В соответствии с п.9 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014 года) в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течении 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Следовательно, 26.11.2018 года срок допустимого законом пребывания в РФ ФИО1 истек, после чего она в соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию РФ. Однако до настоящего времени ФИО1 территорию РФ не покинула, от выезда уклоняется

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения признает.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину ФИО1 установленной.

Вина ФИО1 кроме ее объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 17 июля 2020 года, содержащим сведения о том, что гражданка Республики Z ФИО1, по окончанию разрешенного срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации; объяснением ФИО1. данным 17 июля 2020 года, согласно которому вину в совершенном правонарушении признает; справкой о результатах проверки на судимость; по сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ЦБДУИГ ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, законно находящейся на территории РФ не значится.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Z ФИО1 находится на территории РФ без законных оснований, т.е. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание последней вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа.

Вместе с тем, разрешая вопрос о назначении виновной дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. «б» ч. 2 Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18.04.2020 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на период с 15 марта 2020 по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об их административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом положений Указа Президента № 274 от 18.04.2020 г. суд полагает возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись административным наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Z ФИО1 Дилрабо, 00.00.0000 года года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 188116 01181019000140, УИН 1У, наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 17 июля 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Копия верна:

Судья С.В. Груздев