Решение № 2А-401/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-401/2024

Дело №

№ копия


Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 06 февраля 2024 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Караченцевой Н.В.,

при секретаре Авдеевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора города Обнинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по подсудности из Обнинского городского суда <адрес> в Малоярославецкий районный суд <адрес> поступило дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, в обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности управления транспортными средствами гражданами, имеющими противопоказания к осуществлению указанной деятельности. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в наркологическом диспансере в ФГБУЗ КБ № ФМБА России с диагнозом F10.2. Сведения о стойкой ремиссии у ФИО1 отсутствуют. По данным МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, представленным в прокуратуру города, ФИО1 имеет водительское удостоверение №, разрешающей категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, у ФИО1 в силу требований закона и состояния здоровья, имеются противопоказания к управлению всеми видами транспортных средств. Управляя транспортным средством (источником повышенной опасно на основании водительского удостоверения № разрешающей категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», ФИО1 представляет потенциальную угрозу для окружающих, нарушает права неопределенного круга лиц организацию безопасного движения, которые гарантированы государство законодательством РФ. Указанные обстоятельства могут повлечь возникновение дорожно-транспортных происшествий и причинение вреда жизни и здоровью участников дорожного движения. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами отношении ФИО1, обязать ФИО1 возвратить в МРЭО ГИБДД УМВД <адрес> водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № разрешающей категории «А, А1, В, В С, С1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, решение суда в данной части обратить к немедленному исполнению.

Административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении дела не просил, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, возражений по существу заявленных требований не представил.

Представители заинтересованных лиц – МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> и ФГБУЗ КБ № ФМБА России, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Принимая во внимание наличие сведений об извещении лиц, не явившихся в судебное заседание, суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажиры транспортного средства. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 данного закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществления помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статей 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу с ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В силу ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье граждан является нематериальными благами, которые защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, к таковым относятся: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности являются алкоголизм, токсикомания, наркомания (допускаются при стойкой ремиссии) (Перечень, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № разрешающей категории «А, А1, В, В С, С1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с сентября 2017 года состоит на учете в наркологическом диспансере в ФГБУЗ КБ № ФМБА России с диагнозом F10.2. Сведения о стойкой ремиссии у ФИО1 отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного и руководствуясь приведенными выше нормами права, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеется заболевание, при котором управление транспортными средствами противопоказано, в связи с чем в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия прав на управление транспортными средствами, выданного ФИО1

В соответствии части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Иск прокурора города Обнинска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1.

Обязать ФИО1 возвратить в МРЭО ГИБДД УМВД России Калужской области водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № разрешающей категории «А, А1, В, В С, С1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в данной части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Малоярославецкий районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2024 года.

Председательствующий подпись Н.В. Караченцева

Копия верна. Судья Н.В. Караченцева