Решение № 2-4266/2018 2-4266/2018~М-3806/2018 М-3806/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-4266/2018

Дело № 2-4266/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Шипунова И.В.

при секретаре Рейнгардт С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края (далее также – Пенсионный фонд), просит исчислить специальный стаж в льготном исчислении с учетом периодов работы в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в качестве медицинской сестры анестезиста в отделении анестезиологии-реаниматологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной более 30 лет. Ответчиком решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик необоснованно отказал в зачете в специальный стаж в льготном исчислении периоды повышения квалификации, специализации. Истец считает отказ незаконным и необоснованным. Повышение квалификации является трудовой обязанностью, непосредственно связанной с осуществлением медицинской деятельности. Периоды повышения квалификации являются периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель отчислял страховые взносы. Полагает, что пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны в суд не явились, извещены надлежащим образом, истец просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ФИО7., ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья с 1995 года, продолжает работать по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО8 обратилась в УПФР в .... для назначения досрочной пенсии по старости по пп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в .... от ДД.ММ.ГГГГ №.4.5 ФИО1 ФИО9 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом установлено, что по представленным документам специальный стаж истца составляет 29 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На дату обращения с заявлением у ФИО1 ФИО10 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

Из трудовой книжки следует, что в настоящее время ФИО1 ФИО11. продолжает работать в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» медицинской сестрой анестезистом в отделении анестезиологии-реаниматологии.

Спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и специализации подтверждены представленными в материалы дела соответствующими приказами, свидетельствами, удостоверением.

В соответствии с п. 20 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее достижения общего пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).

Статьей 54 Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя, и правом, и обязанностью. Ранее действующим Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № года, предусматривалось включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.

Повышение квалификации медицинского работника является обязанностью работника и работодателя в силу указания ст.196 ТК РФ.

Согласно положениям ст. 187 ТК РФ (вступившего в действие с 01.02.2002г.), как и положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего ранее, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Поскольку повышение квалификации является обязательным условием осуществления медицинской деятельности, за период обучения за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, то ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, требование о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж истца подлежит удовлетворению, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 ФИО12 обращалась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, уточнив требования, с учетом расчетов специального стажа просит назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ истец продолжала осуществлять медицинскую деятельность и имеется требуемая продолжительность специального стажа, что подтверждается данными о стаже, не оспаривалось ответчиком.

С учетом признанного Пенсионным фондом специального стажа и указанных периодов, включенных судом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ имелось, поэтому суд удовлетворяет требования о включении спорных периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1 ФИО13, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края обязанность назначить ФИО1 ФИО14 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края в пользу ФИО1 ФИО15 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Шипунов