Постановление № 5-125/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-125/2018

5-125/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2018 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Попцова М.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> уроженца г.<данные изъяты> проживающего <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, шествия, при следующих обстоятельствах:

05.05.2018 года в период времени с 13.00 часов до 14.00 часов ФИО1 принимал участие в несанкционированном митинге, проходившем в Железнодорожном районе г. Красноярска на Красной площади, где выкрикивал различные лозунги.

С 14 часов несанкционированный митинг перешел в несанкционированное шествие, проходившее по маршруту от Красной площади до ул.К.Маркса, 124 г.Красноярска. На протяжении данного шествия ФИО1 принимал участие в данном мероприятии до дома 124 по ул.Карла Маркса г.Красноярска,скандировал «Позор».

По представленной Департаментом общественной безопасности администрации г.Красноярска информации 20.04.2018 года в порядке, установленном п.1 ч.4 ст.5 и ст.7 Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ в адрес Департамента поступило уведомление от гражданина М о проведении публичного мероприятия в форме шествия и митинга, с указанием маршрута и места проведения от пересечения улиц Карла Маркса и Вейнбаума до Красной площади с митингом по адресу г.Красноярск Красная площадь, дата и время проведения 05.05.2018 года с 13 часов до 15 часов, цель публичного мероприятия – «Митинг за право быть гражданином России». Митинг «За право быть гражданином России» не был согласован с органами местного самоуправления, что неоднократно доводилось до сведения участников и организаторов шествия уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

ФИО1 слышал, как сотрудник полиции неоднократно громко и четко через рупорный ручной громкоговоритель «Мегафон» пояснял участникам публичного мероприятия, что оно не согласовано с органами местного самоуправления, участие в нем недопустимо, и всем участникам необходимо прекратить публичное мероприятие.

В нарушение п.1 ч.3 ст.6 Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, не выполнил законные требования сотрудников органов внутренних дел.

Таким образом, ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, шествия, чем допустил нарушение требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, суду пояснил, что он присутствовал на митинге, проводил видеосъемку из интереса. Сотрудник полиции, высказывающий требования о прекращении митинга, был не в форме, не представился. Ему, ФИО1, не было известно о том, что митинг проводится незаконно.

Защитник Б дополнительно пояснила, чтов ходе производства по делу об административном правонарушении были допущены процессуальные нарушения. У сотрудников полиции отсутствовали законные основания для задержания мирного гражданина. При задержании ФИО1 не был составлен протокол об административном задержании. О его задержании не было указано в протоколе об административном правонарушении, в связи с чем он не может быть привлечен к административной ответственности. Имеющиеся в материалах дела рапорты сотрудников полиции составлены с нарушениями требований закона, так как в них отсутствуют даты их составления, и они не были зарегистрированы в установленном порядке, в связи с чем данные доказательства являются недопустимыми. Просит прекратить производство по делу.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и его защитника, исследовав материалы дела, видеозапись, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной и доказанной, поскольку она подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 11.05.2018 года, где указаны время, место, обстоятельства правонарушения;

- рапортом инспектора ГИАЗ ОП №10 МУ МВД России «Красноярское» Л, согласно которому, при изучении видеоматериалов дела, представленных сотрудниками МУ МВД России «Красноярское» и, выложенных гражданами в сеть «Интернет», было выявлено, что ФИО1 принимал активное участие в несанкционированном митинге, а позже выдвинулся шествием. ФИО1 слышал, как сотрудники полиции неоднократно громко и четко через рупорный ручной громкоговоритель «Мегафон» поясняли, что данный митинг является незаконным и им необходимо прекратить свои противоправные действия. Однако ФИО1 на предупреждения не реагировал, и продолжал принимать активное участие в несанкционированном митинге, а далее в несанкционированном шествии;

- рапортами полицейскихЗ,П о задержании 05.05.2018г. в 14.30ч. ФИО1 по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 КоАП РФ;

- рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» Д, согласно которого 05.05.2018 г. в 15 час. 30 мин. в дежурную часть ОП № 7 поступило сообщение от командира ОР ППСМ ОП № 7 Б что на Красной площади, 1 проходит несанкционированный митинг;

- рапортом инспектора ГИАЗ ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» Ж, из которого следует, что около 13 часов на Красную площадь начали собираться граждане, которые прошли на санкционированное пикетирование, проходившее с целью информирования жителей о важнейших политических событиях и инициативах в России, г. Красноярске и Красноярском крае. Организаторы проходящего пикетирования на территории Красной площади пояснили, что данные граждане не являются участниками их мероприятия и в дальнейшем группа лиц начали выкрикивать лозунги «ФИО2 вор!», «Он нам не царь!», «Жулики и воры пять минут на сборы!»,« ФИО3, ФИО4 свободу!». Примерно в 13 часов 40 минут несанкционированный митинг перешел в несанкционированное шествие, проходящее от Красной площади по ул. К. Маркса в сторону театральной площади Театральной площади, где данные граждане выкрикивали лозунги. Начальник ОИАЗ МУ МВД России «Красноярское» А неоднократно предупреждал через рупорный ручной громкоговоритель «Мегафон» организаторов и участников несанкционированного митинга, перешедшего в несанкционированное шествие о нарушениях Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также о совершении ими административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.2, 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Все происходящее сопровождалось видеофиксацией;

- рапортом начальника ОИАЗ ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» А, в котором он указал на аналогичные обстоятельства прошедшего митинга и шествия;

- уведомлением от 20.04.2018г. о проведении публичного мероприятия, в котором М сообщает о намерении провести публичное мероприятие «Митинг за право быть гражданином России» 05.05.2018г. с 13 до 15 часов по адресу: г.Красноярск Красная площадь;

- уведомлением от 23.04.2018г. Департамента общественной безопасности администрации г.Красноярска об отказе в согласовании проведения митинга на Красной площади с предложением альтернативного места проведения, которое получено М 24.04.2018г.;

- уведомлением от 26.04.2018г. в ответ на отказ администрации, в котором М сообщает о своем несогласии с отказом в согласовании митинга на Красной площади, отказывается проводить его в предложенном месте, и указывает, что публичное мероприятие «Митинг за право быть гражданином России» все равно состоится 05.05.2018г. с 13 до 15 часов на Красной площади;

- уведомлением от 27.04.2018г. Департамента общественной безопасности, в котором М предупрежден о том, что он не вправе проводить публичное мероприятие в связи с его несогласованностью органом местного самоуправления;

- сообщением ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 23.04.2018г. о невозможности проведения вышеуказанного мероприятия без введения ограничений в дорожном движении;

- видеозаписью, на которой зафиксировано участие ФИО1,в митинге и шествии 05.05.2018г. на Красной площади, несмотря на предупреждение сотрудника полиции о несогласованности митинга и незаконности участия в нем.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ –как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, шествия, за исключением случаев, предусмотренных частью 6настоящей статьи.

Доводы ФИО1 и его защитника об отсутствии вины в совершении правонарушения, суд признает несостоятельными, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 принимал участие в митинге и шествии в нарушение порядка, установленного ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», так как митинг не был согласован в определенном законом порядке, о чем ФИО1 был уведомлен, однако продолжил участие в публичном мероприятии. Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных, вышеприведенных судом доказательств.

Вопреки доводам ФИО1 и его защитника, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе производства по делу не допущено. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, при наличии повода к возбуждению дела об административном правонарушении.

Доводы стороны защитника о том, что в отношении ФИО1 не был составлен протокол о задержании, являются несостоятельными, так как из материалов дела следует, что административное задержание в отношении него не применялось, он был доставлен в отдел полиции по подозрению в совершении правонарушении, что предусмотрено ст.27.2 КоАП РФ, что также подтверждается пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании, что он был задержан примерно в 14.10ч., доставлен в отдел полиции, откуда его отпустили в 16.30ч. Кроме того, не применение в отношении лица административного задержания и не указание об этом в протоколе об административном правонарушении не являются существенными нарушениями, влекущими освобождение лица от административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В имеющихся в материалах дела рапортах сотрудников полиции изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельства проходившего митинга и шествия, которые подтверждаются иными исследованными в судебном заседании доказательствами и видеозаписью. Оснований не доверять составленным сотрудниками полиции рапортам, судом не установлено, и защитником не названо, в связи с чем данные рапорты приняты судом в качестве доказательств. Тот факт, что в рапортах отсутствует дата их составления и отметка о регистрации, не свидетельствует об отсутствии такой регистрации, а также не является основанием для признания данных доказательств недопустимыми.

При таких обстоятельствах, суд расценивает показания ФИО1 как способ защиты с целью избежать административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1,наказание в виде в виде обязательных работ, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 35 (тридцать пять) часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.С. Попцова