Постановление № 5-125/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-125/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Лесосибирск 13 июля 2018 года

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

судьи Бурдуковской Л.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

12 июля 2018 года в 09 часов в служебном кабинете 1-05, расположенном по адресу <...>, была выявлена гражданка Таджикистана ФИО3, прибывшая на территорию Российской Федерации 05 апреля 2018 года в порядке, не требующем получения визы, которая по истечении установленного срока пребывания 04 июля 2018 года уклонилась от выезда из Российской Федерации, чем нарушила требования п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала, суду показала, что он приехала на территорию России 05 апреля 2018 года, состояла на миграционном учете в г. Лесосибирске, <адрес>, имела патент на работу, оплату патента производил работодатель, поэтому об окончании срока пребывания на территории Российской Федерации она не знала. Произвела оплату ошибочно по истечении срока действия патента. Просит разрешить самостоятельно выехать из страны.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АА № 511 от 12 июля 2018 года, из которого следует, что 12 июля 2018 года в 09 часов в служебном кабинете 1-05, расположенном по адресу <...>, была выявлена гражданка Таджикистана ФИО3, прибывшая на территорию Российской Федерации 05 апреля 2018 года в порядке, не требующем получения визы, которая по истечении установленного срока пребывания 04 июля 2018 года из Российской Федерации не выехала, чем нарушила требования п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

- копией иностранного паспорта ФИО3 № №, выданного 10.03.2018 республика Таджикистан;

-копией миграционной карты серия №, имеющей отметку о сроке пребывания с 05.04.2018 по 06.07.2018 года;

- рапортом инспектора отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО2 о том, что 12 июля 2018 в 09 часов в служебном кабинете 1-05, расположенном по адресу <...>, была выявлена гражданка Таджикистана ФИО3, прибывшая на территорию Российской Федерации 05 апреля 2018 года в порядке, не требующем получения визы, которая по истечении установленного срока пребывания 04 июля 2018 года из Российской Федерации не выехала,

-данными АС ЦБДУИГ, из которого следует, что ФИО3 прибыла в Россию 05.04.2018 с целью работа, снята с учета по месту пребывания 04.07.2018 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами. Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Доказательств в опровержение доводов, представленных миграционной службой, правонарушителем не представлено.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО3 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации иностранные граждане, осуществляющие на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, трудовую деятельность по найму у физических лиц, в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, а также у занимающихся частной практикой нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном данной статьей.

Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Как следует из материалов дела, гражданка Республики Таджикистан ФИО3 прибыла на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ей выдана миграционная карта и она была поставлена на миграционный учет по месту пребывания до 05 июля 2018 года и выдан патент 18 мая 2018 года, серии №, однако срок действия патента истек в связи с неоплатой установленного фиксированного платежа в предусмотренные законом сроки.

Совершенное ФИО3 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлена возможность ФИО3 самостоятельно выехать из Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие на территории г. Лесосибирска родственных связей, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины и раскаяние лица.

С учетом установленных по делу фактических данных суд признает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа с минимальном размере с выдворением за пределы РФ, считая применения такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного судопроизводства.

Оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, сведения о наличии обстоятельств, позволяющих применить положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., по делу отсутствуют.

Оснований для признания правонарушения малозначительным также не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две) тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск (ГУ МВД России по Красноярскому краю), Код ОКАТО: 04422000000, ОКТМО 04722000, БИК 040407001, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю КБК: 18811640000016020140, УИН 188 11249990089866943).

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья Л.А. Бурдуковская