Решение № 2А-1331/2023 2А-143/2024 2А-143/2024(2А-1331/2023;)~М-1097/2023 М-1097/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-1331/2023

Копия

Дело № 2а-143/2024

32RS0008-01-2023-001450-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 06 февраля 2024 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Чернигиной А.П.,

при секретаре Захаровой Е.В.,

с участием представителя административного ответчика - адвоката Антонова М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области (далее - УФНС по Брянской области) к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что в УФНС по Брянской области на налоговом учете состоит ФИО1, который согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Однако обязанность по исполнению налогового законодательства в части уплаты транспортного налога в сумме 12892 рублей, административным ответчиком в установленный законом срок исполнена не была, в связи с чем, последнему в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени в сумме 288 рублей 36 копеек.

Административный истец просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу и пени в указанном размере.

Представитель УФНС по Брянской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно сведениям ОВМ МО МВД России «Дятьковский» зарегистрированным по месту жительства <адрес>, не значится, место жительства последнего не известно. Судебные повестки, направленные по последнему известному месту жительства возвращены с истекшим сроком хранения.

С учетом вышеуказанного и в соответствии со ст. 54 КАС РФ, суд считает необходимым назначить в качестве представителя административного ответчика адвоката Антонова М.Н., который административные исковые требования не признал.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС по Брянской области в качестве плательщика транспортного налога и согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков - физических лиц установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Документально подтверждено, что в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, ФИО1 было направлено требование №3290 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, согласно которому за ответчиком числится задолженность по уплате транспортного налога, а также пени. Установлен срок исполнения требований до 23.04.2018г.

Указанные требования в добровольном порядке ФИО1 исполнены не были.

Определением мирового судьи судебного участка № 74 Дятьковского судебного района Брянской области от 28.07.2023г. в принятии заявления УФНС по Брянской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога и пени было отказано в связи с пропуском срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего кодекса.

В соответствии со ст. 48 НК РФ (на дату обращения с заявлением) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В редакции Федерального закона от 04.03.2013г. № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сумма налога, от размера которой зависело исчисление срока обращения в суд, составляла 3000 рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной пр Статьей 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Судом установлено и подтверждено документально, что в установленный до 27.06.2021г. для добровольного исполнения обязательных платежей и санкций срок, административным ответчиком исполнено не было.

Как указывалось выше, определением мирового судьи от 28.07.2023г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 16.11.2023г., т.е. на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, следовательно, и на момент обращения в Дятьковский городской суд, административным истцом установленный срок подачи заявления был пропущен.

В соответствии с п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимки, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказалось невозможным, в связи с принятием судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам, а именно в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Учитывая, что срок обращения с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени административным истцом пропущен, каких-либо уважительных причин объективного характера, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в установленный законодательством срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в связи с чем, находит требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.П. Чернигина

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2024 года.