Постановление № 5-12/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-12/2019

Дело №5-12(1)/2019

64RS0030-01-2019-000021-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 января 2019 года г. Ртищево Саратовской обл.

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Шаронова Е.С.,

при секретаре Спициной Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), возбужденное в отношении ФИО2 (Umarov Vusal), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, не работающего, имеющего паспорт Азербайджанской Республики №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Азербайджанской Республики, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

16 января 2019 года в 09 час 45 мин в пассажирском поезде № 86 сообщением «Москва-Махачкала» во время стоянки поезда на ст. Ртищево-1 по адресу: <...> выявлен гражданин Азербайджанской Республики Умаров ФИО3, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Как установлено, гражданин <данные изъяты> Республики Умаров ФИО3 въехал на территорию России 04.02.2018, имел право находиться на территории России до 05.05.2018, однако до 06.08.2018 находился на территории России, не имея свидетельства о предоставлении временного убежища, статуса беженца, патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснив, что 04.02.2018 прибыл на территорию Российской Федерации. Находясь в России, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории России, так как не оформил документы, предоставляющие право на пребывание в Российской Федерации после 05.05.2018.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.01.2019 № 128003817, копией паспорта гражданина Азербайджанской Республики, выданного на имя Umarov Vusal, переводом текста паспорта на русский язык, выполненным переводчиком ФИО4, подлинность подписи которого засвидетельствована ФИО5, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа город Рязань ФИО6, рапортом оперуполномоченного ГЭБ и ПК ЛО МВД РФ на ст. Ртищево ФИО7, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО1.

Протокол по делу об административном правонарушении, которым зафиксировано событие административного правонарушения, причастность к его совершению ФИО1, составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с порядком, предусмотренным КоАП РФ (п. 15 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Из материалов дела и объяснений ФИО1 также следует, что он несовершеннолетних детей, родителей, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином правил пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Так, согласно материалам дела, ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

Смягчающими обстоятельствами в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Данными о состоянии здоровья ФИО1, влекущими невозможность исполнения постановления об административном выдворении, судья не располагает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного и назначает ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств. Оснований для помещения ФИО1 в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 29.9, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

назначить ФИО2 (Umarov Vusal) наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначается ФИО2 в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт его средств.

В силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам с предоставлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа: наименование получателя платежа: Получатель Линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на станции Ртищево (ЛО МВД России на станции Ртищево), ИНН <***>, КПП 644601001, ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, Саратов, р/с <***>, БИК 046311001, ОКТМО 63641101, КБК 18811640000016020140, УИН 18830364191280038170.

За неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

За уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Саратовский областной суд непосредственно или через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области:

412030, <...>, телефон: <***>, (84554) 21439, E-mail: rtishevsarsud@san.ru, rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья