Решение № 2-171/2017 2-171/2017~М-78/2017 М-78/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-171/2017

Дело № 2-171/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2017 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Недобор С.Н.

при секретаре Пинигиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области, Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование требований указав, что она проживает в квартире по адресу: <адрес> Данная квартира предоставлена ей и бывшим членам её семьи на основании решения райисполкома Баганского районного совета народных депутатов Новосибирской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, выдан ордер №№ от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанная квартира расположена в двухквартирном одноэтажном жилом доме, состоит из трех жилых комнат, кухни, коридоров, санузла, общей площадью 65,9 кв.м., имеет кадастровый номер №. Впоследствии данная квартира была передана на баланс ОАО «Баганский элеватор». 01.02.2016 г. ОАО «Баганский элеватор» прекратил деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Она приняла решение приватизировать занимаемую ей квартиру, предоставленную ей на основании ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ года и договора найма жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ года. Она обращалась в Администрацию муниципального образования Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области с просьбой произвести бесплатную приватизацию квартиры, в которой она проживает, предоставила все необходимые документы для приватизации. Документы у неё не приняли, но она получила отказ, так как квартира на балансе не стоит и права на квартиру не оформлены в установленном законом порядке. Она пыталась выяснить, на чьем балансе находится квартира, в каких реестрах значится, для чего через администрацию Баганского района обращалась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, Росимущество, от которых получены ответы, что квартира в реестрах не числится. В архиве выяснила, что в 29.11.2001 г. квартира в соответствии с договором №№ о передаче жилого фонда ДОАО «Баганский элеватор» была передана во временное владение ДОАО «Баганский элеватор». В соответствии с п.1.4 договора срок действия договора устанавливался с момента подписания сторонами и до передачи объекта в муниципальную собственность. Конкурсным управляющим 7 квартира в муниципальную собственность не передана. Ранее в приватизации жилых помещений она не участвовала.

На основании ст.ст.2,4,8,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просит признать за ней право собственности на трехкомнатную квартиру, расположенную в двухквартирном одноэтажном жилом доме, общей площадью 65,9 кв.м., кадастровый номер №, находящуюся по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель ответчика Администрации Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика – Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, предоставив письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в 2001 году на основании договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. Департаментом имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области – законным представителем собственника государственного имущества на территории Новосибирской области были переданы объекты жилого фонда (в том числе и квартира, расположенная по адресу: <адрес>) ДОАО «Баганский элеватор». Передача жилого фонда была исполнена департаментом имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области в рамках осуществления полномочий по управлению федеральным имуществом на территории Новосибирской области. С момента образования Территориального Управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Новосибирской области приказом Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 14.11.2003 г. №505, департамент имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области утратил полномочия по управлению и распоряжению федеральным имуществом на территории Новосибирской области. В настоящее время органом, уполномоченным на управление и распоряжение федеральным имуществам на территории Новосибирской области, является Территориальное Управление Росимущества в Новосибирской области. Департамент осуществляет свою деятельность в рамках компетенции, установленной Положением о Департаменте, утвержденном постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 г. №428-п. Согласно данному положению, Департамент является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности Новосибирской области. В реестре государственной собственности Новосибирской области спорный объект недвижимости не значится и ранее в собственности Новосибирской области не находился. Департамент считает себя ненадлежащим ответчиком.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ст.2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.8 Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно представленным истцом документам жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 65,9 кв.м., кадастровый номер №. Истцу выданы следующие документы: кадастровый паспорт помещения, ордер от ДД.ММ.ГГГГ года, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, свидетельство о праве собственности на землю.

Из договора №№ от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что спорная квартира в числе прочих жилых помещений была передана во временное пользование Департаментом имущества и земельных отношений администрации Новосибирской области ДОАО «Баганский элеватор» без возникновения у последнего права собственности на квартиру в срок до передачи объектов жилого фонда в муниципальную собственность.

После ликвидации ОАО «Баганский элеватор» спорная квартира не была передана в муниципальную собственность. Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений квартира до настоящего времени не прошла государственную регистрацию, что препятствует истцу приватизировать квартиру.

Право истца на приватизацию квартиры никем не оспорено, истец проживает в квартире с 1988 года на законных основаниях – на основании ордера, земельный участок под квартирой передан истцу в пользование, право приватизации жилых помещений истцом не использовано.

Право истца на приватизацию не может быть поставлено в зависимость от действий государственных, муниципальных органов и иных организаций и должностных лиц, которыми квартира, в установленном законом порядке не была передана в муниципальную собственность, Ввиду отсутствия надлежащего оформления права собственности на квартиру ответчиком – Администрацией Баганского сельсовета Баганского района Новосибирской области право истца на приватизацию квартиры нарушено.

Таким образом, требования истца законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 65,9 кв.м., кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2017 года.

СУДЬЯ: подпись