Постановление № 5-61/2019 от 20 марта 2019 г. по делу № 5-61/2019

Дело № 5-61/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рузаевка 21 марта 2019 г.

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Вешкин П. И..

при секретаре судебного заседания ВерЮ. Ю. А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ранее 10,04.2018 г. привлекавшейся к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

22 февраля 2019 г. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району М.С.В. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 041751, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 28 января 2019 г. в 19 часов 20 минут, ФИО1, находясь у себя дома по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу алкогольной продукции – спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 25,1%, в количестве 0,5 л, стоимостью 100 рублей в пластиковой таре объемом 0,5 литра гражданину Д.А.А. Согласно заключению эксперта ЭКЦ МВД по Республике Мордовия № 3117 от 18 февраля 2019 г., данная спиртосодержащая жидкость является крепким спиртным напитком домашнего изготовления – самогон.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, с протоколом об административном правонарушении согласна, в связи с тяжелым материальным положением ходатайствовала о снижении размере штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом третьим статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 7 закона). Производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями (часть 1 статьи 11 Закона). В соответствие с пунктом 2.1 статьи 11 Закона, производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (за исключением производства водки) вправе осуществлять казенные предприятия, а также иные организации, имеющие оплаченный уставный капитал (уставный фонд) в размере не менее чем 10 миллионов рублей.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В силу статьи 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность. При этом, согласно примечания второго к данной статье, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 28 января 2019 г. в 19 часов 20 минут, находясь у себя дома по адресу: <адрес> осуществила розничную продажу алкогольной продукции – спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 25,1 %, в количестве 0,5 л, стоимостью 100 рублей.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении №041751 от 22 февраля 2019 г., рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району М.С.В. от 28 января 2018 г., протоколом изъятия вещей и документов от 28 января 2019 г., заключением эксперта ЭКЦ МВД по Республике Мордовия № 3117 от 18 февраля 2019 г. объяснениями ФИО1 и свидетеля М.С.В. в судебном заседании.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия ФИО1 следует квалифицировать по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа физическим лицам алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, следует признать раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2I настоящего Кодекса (часть 2.3).

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение ФИО1, наличие инвалидности, судья полагает возможным снизить размер назначенного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В силу статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статья 26 названного закона оборот указанной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеуказанной нормы права и конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 28 января 2019 г. – пластиковой бутылки объемом 0,5 л с прозрачной жидкостью.

Конфискованные предметы административного правонарушения - пластиковую бутылку объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью, хранящуюся в отделе МВД России по Рузаевскому муниципальному району – уничтожить по вступлению настоящего постановления в законную силу.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия П.И.Вешкин