Решение № 2А-1351/2020 2А-1351/2020~М-1283/2020 М-1283/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-1351/2020

дело № 2а-1351/2020 (УИД 23RS0057-01-2020-001938-65)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 06 октября 2020 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салалыкина К.В.

при секретаре Бахтикян И.В.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю) к ФИО1 о взыскании недоимки по имущественному налогу и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю обратилась в районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по имущественному налогу и пени. В обоснование иска указано, что в адрес ФИО1 было направлено единое налоговое уведомление на уплату налогов ФЛ от 11.06.2014 г. № 1673465, от 04.04.2015 г. № 1043720, в котором произведен расчет подлежащего уплате налога за 2014-2015 год в сумме 1829 руб. Однако в нарушение п. 1 ст. 45, п. 1 и 3 ст. 363 НК РФ ФИО1 в указанный срок налог не уплатила. В связи с этим в адрес ФИО1 направлено требование № 362365 от 19.12.2014 г., от 04.11.2015 № 452572, от 21.11.2017 г. № 15068 об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

ФИО1 в установленный в требовании срок сумму налога не уплатила. В связи с неуплатой ответчиком в сроки, установленные в требовании об уплате недоимки по имущественному налогу, мировому судье было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по налогу и пени в общей сумме 2933,26 руб.. Определением мирового судьи от 14.06.2018 г. на основании заявления ФИО1 судебный приказ от 23.05.2018 г. был отменен. В связи с этим на основании ст. ст. 30, 31, 45, 48 НК РФ инспекция просила взыскать с административного ответчика 1936,55 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, согласно поступившего заявления просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивает. Кроме того, просил суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В силу п.п. 7, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения физических лиц являются: жилые дома, квартиры, гаражи и иные строения и сооружения (ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц»).

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение (ст. 401 НК РФ).

Размер ставки налога на основании ст. 3 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» устанавливаются представительными органами местного самоуправления в зависимости от стоимости имущества.

Размер ставки налога на основании ст. 406 НК РФ устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 настоящей статьи.

Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» уплата налога производится не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409 НК РФ).

Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи (ст. 402 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 408 НК РФ).

Согласно материалам административного дела за ответчиком зарегистрированы следующий объект недвижимости: Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в адрес ФИО1 01.08.2016 г. было направлено единое налоговое уведомление об уплате налога № 113554262 от 17.07.2016 г., в котором произведен расчет подлежащего уплате налога за 2014-2015 год и указывалась на необходимость уплаты налога до 01.12.2016 г.

Однако в нарушение п. 1 ст. 45, п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ ФИО1 в установленный срок не исполнила обязанность по уплате налогов.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ направлено в адрес ФИО1 требование № 362365 от 19.12.2014 г., от 04.11.2015 № 452572, от 21.11.2017 г. № 15068 об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

ФИО1 в установленный в требовании срок сумму налога и пени не уплатила.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой ответчиком в сроки, установленные в требовании об уплате недоимки по страховым взносам и пеней, Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 недоимки по налогу и пени в общей сумме 3281 руб.

23.05.2018 г. мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании со ФИО1 недоимки по налогу и пени в общей сумме 3281 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 221 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 14.06.2018 г. на основании заявления ФИО1 судебный приказ от 23.05.2018 г. о взыскании со ФИО1 недоимки по налогу и пени в общей сумме 3281 руб. 00 коп. был отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из того, что Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю административное исковое заявление о взыскании со ФИО1 недоимки по налогу и пеней подано в Усть-Лабинский районный суд 06.07.2020 г., то на день подачи в суд административного иска шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, истек.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю просит суд восстановить срок для подачи искового заявления, так как определение об отмене судебного приказа поступило в адрес налогового органа 07.06.2020 г.. В связи с чем, сроки для подачи административного искового заявления были сокращены. Предусмотренный действующим законодательством срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по имущественным налогам был пропущен так же в связи с загруженностью в работе отраслевого отдела, собирающего соответствующий пакет документов, для дальнейшей передачи в суд. Загруженность в работе образовалась в связи с проведением работы, связанной с взысканием транспортного налога, налога на имущество, налога на доход, земельного налога с физических лиц Кореновского, Усть-Лабинского и Динского районов. Кроме того, в случае отказа в удовлетворении заявления о восстановлении срока, неблагоприятные последствия, выраженные в неуплате задолженности по налогу, могут быть возложены на бюджет РФ, что является недопустимым, так как от своевременного перечисления налогов в казну государства зависит экономическое состояние страны в целом, как суверенного государства, и, поскольку обязанность по уплате налогов в соответствии со ст. 45 НК РФ возложена на налогоплательщика, неблагоприятные последствия, в связи с неисполнением налогоплательщиком указанной обязанности, не могут быть возложены на бюджетную систему РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что административным истцом шестимесячный срок для подачи заявления был пропущен по уважительной причине, в связи с чем, по мнению суда, данный процессуальный срок подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки и пени по имущественному налогу за 2014-2015 год в размере 1936,55 руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственную пошлину в сумме 400 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, следует взыскать с административного ответчика в пользу государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Взыскать со ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю 1936 рублей (одна тысяча девятьсот тридцать шесть) руб., в том числе: недоимку по налогу за 2014-2015 год в размере 1839 руб. и пени по данному налогу в размере 107 руб. 55 коп..

Взыскать со ФИО1 в пользу государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий