Решение № 2-1447/2017 2-1447/2017 ~ М-1541/2017 М-1541/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-1447/2017

Дело № 2-1447/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тимашевск 6 октября 2017 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ломака Л.А.,

при секретаре Куцевол О.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Медведовского сельского поселения Тимашевского района обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером <№> площадью 3691 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>Д, заключенного между ними 15 июня 2017 года, предоставленного ему для обустройства мест для занятия спортом, физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки, указав, что с момента предоставления участка ответчик не использует его по целевому назначению, не содержит его в санитарном порядке и чистоте, допускает произрастание сорной растительности, работы по благоустройству участка не ведет. 21 июля 2017 года администрацией направлено ему претензий об исполнении обязательств по договору с предложением о его расторжении по обоюдному согласию сторон. Указанная претензия получена ответчиком 25 июля 2017 года, а 28 июля 2017 года от него поступило письмо о покосе травы на земельном участке и его дальнейшем использовании.

В судебном заседании представитель администрация Медведовского сельского поселения Тимашевского района ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, пояснив, что 21 сентября 2017 года специалистами МУ «Управлением СТС «ЖКХ» проведено очередное обследование участка, в ходе которого установлено, что на земельном участке ФИО2 вновь допускается произрастание высокорослой сорной растительности, а также захламление участка отходами, никаких мер по содержанию участка в санитарном порядке и чистоте им не производится, места для занятия спортом, физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки до настоящего времени не обустроены, то есть участок не используется по целевому назначению.

Ответчик ФИО2 иск не признал, пояснив, что он не нарушает условий договора аренды, предписание о покосе сорной растительности им было выполнено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, предоставленного по результатам аукциона, № 2 от 15 июня 2017 года, администрация Медведовского сельского поселения Тимашевского района представила ФИО2 сроком до 15 июня 2022 года земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 3691 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>Д, с разрешенным видом использования: обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности.

Из выписки из ЕГРН от 25 сентября 2017 года следует, что указанный договор зарегистрирован управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 28 июня 2017 года, номер государственной регистрации <№>

В соответствии со ст.615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

В силу ч.2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Пунктами 4.1.8, 4.1.9, 4.1.10 договора аренды земельного участка от 15 июня 2017 года предусмотрено, что арендатор обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте арендуемый участок и прилегающую к нему территорию, при использовании участка не наносить ущерба окружающей среде, не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка.

В соответствии с ГОСТом 16265-89 сорные растения (сорняки) - ухудшают качество почвы, благодаря хорошо развитой корневой системе способны поглощать воду и питательные вещества раньше, чем культурные растения, создают очаги распространения болезней и вредителей растений.

Распространение сорных растений негативно сказывается на фитосанитарном состоянии земельном участке, освоение которых невозможно без применения значительного количества пестицидов, что вызывает излишнюю антропогенную нагрузку на почву, являющуюся неотъемлемой частью экологической системы. Одним из вредоносных факторов засорения является способность сорных растений выделять корнями в процессе вегетации токсичные продукты жизнедеятельности, изменяющие физико-химическую и биологическую среду почвы.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 85 от 3 июля 2017 года ФИО2 в нарушение подп. 8.2.1 п. 8.2 раздела 8 Правил санитарного содержания, благоустройства и организации уборки территории Медведовского сельского поселения Тимашевского района, установленных (утвержденных) решением Совета Медведовского сельского поселения Тимашевского района от 18 сентября 2012 года № 217, допустил произрастание сорной растительности на арендуемом земельном участке.

Постановлением административной комиссии Медведовского сельского поселения Тимашевского района № 34 от 19 июля 2017 года ФИО3 за указанное нарушение привлечен к административной ответственности по ч.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края « 608-КЗ «Об административном правонарушениях» в виде предупреждения.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Из пункта 1.1 договора аренды земельного участка от 15 июня 2017 года следует, что разрешенным использованием вышеуказанного земельного участка является обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности.

Пункт 4.1.12 указанного договора предусматривает осуществление работ по благоустройству участка, в том числе посадке зеленых насаждений.

Как видно из приобщенных истцом к иску фотографий ФИО2 до настоящего времени ответчик не создал на территории арендуемого земельного участка каких либо мест для занятия спортом, физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отсутствует посадка зеленых насаждений, отсутствует техника, нет специалистов и работников привлеченных ответчиком, то есть работы по благоустройству земельного участка не ведутся, ответчиком допускается произрастание высокорослой сорной растительности, а также захламление участка отходами, что свидетельствует о не соблюдении условий договора аренды.

Таким образом, ответчик арендуемый им земельный участок не использует по назначению и не выполняет установленных требований и обязательных мероприятий по охране почв от процессов, ухудшающих качественное состояние земель, что приводит к зарастанию земельного участка многолетними сорняками и кустарниками.

Кроме того, в соответствии с п. 4.1.13 договора аренды от 15 июня 2017 года арендатор обязуется на основании запрещающих указателей воспрепятствовать купанию граждан в пределах арендуемого земельного участка.

Однако, в настоящее время арендатором не приняты меры к воспрепятствованию незаконного купания граждан, патрулирование не ведется.

На основании ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Так как часть третья статьи 619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 7.3 договора аренды от 15 июня 2017 года предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским кодексом.

На основании ч.1 и ч.2 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Из подп.1 п.2 ст.45 ЗК РФ следует, что основаниями для прекращения аренды земельного участка при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации являются: использование земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Как видно из претензии администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района об исполнении обязательств по договору от 21 июля 2017 года, полученной ответчиком согласно его собственноручной подписи 25 июля 2017 года, администрация требовала от него осуществить в течение пяти дней с момента получения претензии покос сорной растительности на арендуемом участке, мотивированная тем, что земельный участок используется им не по целевому назначению. Претензия также содержит предложение о расторжении договора аренды по обоюдному согласию сторон с просьбой ответа на данное требование в течение пяти дней с момента получения претензии.

Из письма ФИО2 от 28 июля 2017 года следует, что он во исполнение условий договора обратился в управление Росреестра для регистрации договора аренды, которой получен им только 11 июля 2017 года, в связи с чем, считает, что права и обязанности по договору возникли у него только с этого времени. Кроме того, он приступил к освоению земельного участка и 22 июля 2017 года им осуществлен покос сорной растительности полностью в границах земельного участка и прилегающей территории. Сообщал о дальнейшем использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением, чем отказался от предложения расторгнуть договор.

Однако, согласно акту специалистов МУ «Управлением СТС «ЖКХ» от 21 сентября 2017 года ими проведено обследование участка, в ходе которого установлено, что на арендуемом земельном участке ФИО2 вновь допускается произрастание высокорослой сорной растительности, а также захламление участка отходами.

Из изложенного следует, что никаких мер по содержанию участка в санитарном порядке и чистоте ФИО2 не производится, места для занятия спортом, физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки до настоящего времени не обустроены, то есть участок не используется им по целевому назначению.

Кроме того, доводы ФИО2, изложенные в письме от 28 июля 2017 года о том, что его права и обязанности по договору аренды возникли у него только с 11 июля 2017 года, опровергаются выпиской из ЕГРН от 25 сентября 2017 года, согласно которой договор аренды зарегистрирован еще 28 июня 2017 года, а поэтому с этого времени у ответчика и возникли обязанности по договору.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы в судебном заседании, а также все обстоятельства дела в их совокупности, учитывая, что имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, суд удовлетворяет исковые требования, расторгнув договор аренды земельного участка № 2 от 15 июня 2017 года, заключенный между администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района и ФИО2

На основании ст.103 ГПК РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ФИО2 в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Медведовского сельского поселения Тимашевского района к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка – удовлетворить.

Расторгнуть договор № 2 аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, предоставленного по результатам аукциона, с кадастровым номером <№> площадью 3691 кв. м, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: обустройство мест для занятия спортом, физкультурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности, расположенного по адресу: <адрес>Д, заключенный 15 июня 2017 года между администрацией Медведовского сельского поселения Тимашевского района и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 9 октября 2017 года.

Председательствующий

Справка: решение не вступило в законную силу.