Постановление № 5-998/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-998/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2019 года г. Краснодар

Ленинского районного суда города Краснодара в составе:

Председательствующего Мохового М.Б.,

при секретаре Брыляковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края филиала ФГУП «Почта России», предусмотренном ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Краснодара по пожарному надзору ФИО2 в отношении ФГУП «Почта России» составлен протокол об административном правонарушении № за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности на территории и помещениях ФГУП «Почта России» по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>. Действия ФГУП «Почта России» квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ФГУП «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края филиала ФГУП «Почта России» просила производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя ФГУП «Почта России», пришел к следующему.

Административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административном ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок давности привлечения ФГУП «Почта России» к административной ответственности за административное правонарушение, отраженное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ начинает течь с момента неисполнения требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ пожар-ного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ на момент рассмотрения судом административного дела истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу положений ст.ст. 24.1, 26.126.2 и 29.10 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, а также виновность лица в совершении правонарушения, за которое нормами Кодекса предусмотрена административная ответственность.

Вместе с тем, учитывая, что в настоящее время срок давности привлечения ФГУП «Почта России» к административной ответственности истек, то исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о доказанности вины лица в совершении административного правонарушения, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.929.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края филиала ФГУП «Почта России», предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ- прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья: