Решение № 12-80/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 12-80/2019

РЕШЕНИЕ

село Дивное 19 сентября 2019 года

Судья Апанасенковского районный суд Ставропольского края Горностай Н.Е.,

с участием помощника прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Карчигаева Г.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации и протест и.о. прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Д.А. Блудова на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Апанасенковского района Ставропольского края от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Апанасенковского района Ставропольского края от <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Как установлено мировым судьей, <дата> в <дата>, по адресу: <адрес>, ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере <данные изъяты> рублей по постановлению об административном правонарушении № от <дата>, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

И.о. прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Д.А. Блудовым подан протест на указанное постановление мирового судьи, в которой он просит данное постановление отменить, мотивируя свое требование тем, что постановление считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судом при вынесении постановления о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не установлена дата получения ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении. Указанные обстоятельства исключают административную ответственность ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Указанное нарушение норм административного законодательства РФ привело к вынесению незаконного постановления о привлечение к административной ответственности ФИО1, что повлекло за собой нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник прокурора Карчигаев Г.А. доводы, изложенные в протесте, поддержал, просил суд постановление мирового судьи судебного участка № 2 Апанасенковского района Ставропольского края от <дата> отменить.

ФИО1 доводы проста поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав участников, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как разъяснено в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Из положений ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок, установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 этой статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела решение о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, принято мировым судьей на основании: протокола об административном правонарушении <адрес> от <дата>, постановления № от <дата>.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от <дата> видно, что <дата> в <дата>, по адресу: <адрес>, выявлен факт неуплаты административного штрафа в установленный срок ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей по постановлению об административном правонарушении № от <дата>, вступило в силу <дата>.

Мировым судьей установлено, что постановление № от <дата> вступило в законную силу <дата>, срок уплаты административного штрафа до <дата>.

Из имеющего в материалах дела постановления по делу об административном правонарушении № следует, что постановление вынесено <дата>, вступило в силу также <дата>.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о вручении или получении ФИО1 постановления № от <дата>.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не было достоверно установлено получение ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении и дата получения постановления, а соответственно дата вступления постановления в законную силу и срок уплаты штрафа.

Таким образом, мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не в полной мере выяснил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет три месяца.

Протокол об административном правонарушении был составлен <дата>, правонарушение совершено <дата>.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности истек.

Поскольку на день рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и протеста и.о. прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Д.А. Блудова на постановление мирового судьи, срок давности привлечения к административной ответственности истёк, суд в соответствии, с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, прекращает производство по делу об административном правонарушении, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд –

РЕШИЛ:

Протест и.о. прокурора Апанасенковского района Ставропольского края Д.А. Блудова на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Апанасенковского района Ставропольского края от <дата> – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Апанасенковского района Ставропольского края от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения в соответствии с п.3 ст.31.1 КРФ об АП и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья: Н.Е. Горностай